畜禽养殖业现场环境监察技术要点分析

王仲旭

（河北环境工程学院，河北秦皇岛066102）



畜禽养殖业现场环境监察技术要点分析

王仲旭

（河北环境工程学院，河北秦皇岛066102）

摘要：畜禽养殖废水、粪污产生量大，恶臭污染严重，直接威胁着人们的生活和环境生态安全，对畜禽养殖产业健康发展也产生了负面的影响。因此，加强畜禽养殖行业的环境监督管理非常重要。通过对畜禽养殖企业排放污染物的环节进行全面识别，对现场环境监察的产业政策监察与环境监察技术要点进行了分析，以期对畜禽养殖行业的环境管理及现场的环境监察执法提供帮助和借鉴。

关键词：畜禽养殖；产污节点；环境监察；技术要点

10.13358/j.issn.1008-813x.2016.03.06

畜禽养殖业作为关系我国国计民生的重要产业，为我国农村经济的发展作出了重要贡献。但畜禽养殖业带动农村经济发展的同时也带来了突出的环境问题。虽然国家已在全国各地大力推动农村畜禽养殖污染治理，但还不足以解决目前畜禽养殖行业的环境污染问题。因此，需要通过加大环境执法监管力度来规范畜禽养殖企业，保障各项法律法规制度持续有效运行，从而促进经济和环境的协调发展［1-4］。

本研究通过对畜禽养殖行业工艺及产污节点进行分析，并对现场环境监察的要点进行详尽的阐述，以期对畜禽养殖行业的环境管理及现场的环境监察执法提供帮助和借鉴。

1　畜禽养殖场工艺及产污节点

1.1畜禽养殖场工艺

施工期主要是畜禽养殖圈舍及辅助生产设施的建设。运营期主要包括养殖圈区：畜禽的喂料和饮食、圈区的通风和消毒、粪尿的清运等；饲料加工区：利用饲料粉磨设备、搅拌机对饲料进行搅拌和加工；粪便堆肥场；厌氧发酵区：发酵制沼气进行能源再利用；其他配电和消防设施等。

1.2畜禽养殖场产污节点

畜禽养殖生产的污染物包括水污染物（养殖场废水）、固体废物（粪便、病死畜禽尸体）、大气污染物（恶臭气体），其中养殖废水和粪便是主要污染，具有产生量大、来源复杂等特点，其产生量、性质与养殖的种类、方式、规模、工艺水平和管理水平等因素有关。

1.2.1废水来源

畜禽养殖废水主要包括尿液、冲洗水及少量生活污水，养殖场产生的污水量及其水质因畜禽种类、生产工艺、管理方式、季节等情况不同会有很大差别。例如，一般来说肉牛养殖污水量比奶牛少；养鸡场的污水量比养猪场的少。畜禽养殖废水中含有大量的污染物，主要有COD、NH3-N、重金属、残留兽药和大量病原体等。

1.2.2固废来源

畜禽养殖产生的固体污染物主要包括畜禽粪便、垫料和来自于养殖过程的畜禽尸体等。畜禽粪尿等固废的排泄量因畜禽种类、生产工艺、管理方式、季节等情况不同会有很大差别。例如，牛粪尿明显高于其他畜禽粪尿排泄量；禽类排泄的粪尿氨氮很高；夏季畜禽排泄物的含水量明显高于冬季等。

1.2.3臭味来源

畜禽养殖场的恶臭一般来自于养殖舍地面、粪水贮存池、粪便堆放场、污水处理站等。这些含碳水化合物和含氮有机物在厌氧发酵时可以分解释放出含NH3、H2S、甲硫醇等恶臭气体。这些带有酸臭味、鱼腥味等刺激性气味气体的排放容易引起人类呼吸系统的疾病，如哮喘、鼻炎等；还会刺激人的嗅觉神经。随着畜禽养殖业的发展和公众健康意识的逐渐提高，恶臭污染投诉事件逐年攀升，已成为制约畜禽养殖业发展的重要因素。

2　重点监察的内容

重点监察的内容一方面是污染物是否达标排放。水污染物重点监察CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP、粪大肠菌群的浓度；大气污染物重点监察TSP、NH3、H2S、臭气；固体废物重点监察畜禽粪便、病死畜禽等；另一方面是企业选址、产业政策等是否符合相关规划，综合性的环境管理制度是否健全。

3　现场监察技术要点

3.1产业政策监察要点

3.1.1环境敏感区判断

2014年国务院颁布的《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）第十一条中明确规定禁养区范围；《水污染防治行动方案》（简称“水十条”）（国发〔2015〕17号）中规定：在2017年年底前，关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户，在2016年年底前关闭或搬迁京津冀、长三角、珠三角等区的畜禽养殖场和养殖专业户。依据以上相关规定判断所监察企业是否位于禁养区内，是否需要关闭或搬迁。

3.1.2卫生防护距离要求

新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开禁养区，在禁养区附近建设的，应设在规定的禁养区常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁养区域边界的最小距离不得小于500 m。

3.1.3环评制度的执行

《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定：年出栏生猪5 000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上，以及涉及环境敏感区的畜禽养殖业需编写环境影响评价报告书，其他填写环评登记表来进行环境影响评价的相关要求实行养殖场建场审批制度，从源头上控制畜禽养殖业的环境污染。

3.1.4“三同时”制度的执行

监察配套的环保设施是否按环评要求与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；项目“三同时”验收是否通过；以及项目通过“三同时”验收后，有无及时向有关部门或企业索取项目的环评报告书、环境监测验收报告、环境工程监理报告，并及时将有关资料录入企业的一厂一档。

3.1.5综合性环境管理制度

包括厂区环境综合管理、排污许可证、排污申报登记、排污收费、清洁生产审核、企业内部环境管理等制度建设和实施情况。

3.2畜禽养殖场现场环境监察技术要点

3.2.1废水排放的环境监察技术要点

畜禽养殖场污水主要包括尿、部分粪便和冲洗水，属高浓度有机污水，而且SS和NH3-N含量大。处理畜禽养殖废水通常先进行强化预处理，强化预处理的一般过程为：废水先进入格栅去除大的粪草、羽毛、棍棒等，接着进入沉砂池除去砂砾，再进入集水池进行储存和均衡污水，接着进入水力筛网或螺旋挤压分离机等进行固液分离，再采用脱氮除磷效率高的厌氧加好氧生物处理工艺，最后进行杀菌消毒处理［5］。

监察人员现场检查时可根据药品使用记录单、环保设备运行及维修记录单、厌氧发酵罐容积与养殖量的匹配性，曝气池动力情况、曝气均匀性、污水颜色、活性污泥性状、尾泥颜色及在线监控数据显示的出水浓度来快速判断废水治理设施的运行情况和运行效果。

要判断排污口的规范性，可根据排污口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，即环保标志明显；排污口设置合理，排污去向合理；便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理的要求［6］。通过查阅自动监控数据：日排水量、COD、NH3-N、SS等指标是否满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001）的规定，来判断废水是否达标排放。

3.2.2畜禽废弃物排放的环境监察技术要点

畜禽养殖业的规模化快速发展给环境带来了大量的畜禽固废，畜禽固废首先做到定期清运，运输装置要有可靠的密闭、防渗漏等环保措施，畜禽废弃物的临时贮存设施或场所应当有专门堆场，周边应有围挡，应采取防渗漏、防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施。

现场检查时重点关注粪尿的固液分离设施、粪便的收集、清理措施（中型及以上规模养殖场是否采用机械清粪工艺），粪便临时堆放场的厂址选择，粪便堆放二次污染控制措施等；检查厌氧发酵（发酵后固体物）—好氧堆肥等处理设施是否建设，运行是否正常。

3.2.3恶臭排放的环境监察技术要点

畜禽养殖场主要散发恶臭的地方包括养殖场和粪污处理站。养殖区的恶臭可以通过向粪便或舍内投放锯末、泥炭、膨润土、秸秆等措施来控制臭气发散；另外还需粪污及时清运，做好绿化。另外，污水处理站的格栅单元、厌氧罐、污泥处理单元也是恶臭的主要来源，应将各工艺单元设计为密闭形式，集中收集，经过生物过滤法或生物洗涤法处理后通过不低于15 m高的排气筒排放。

现场监察时监察人员可以查看粪便有无及时清运；闻嗅养殖厂区和污水处理站附近恶臭气味大小；询问工厂技术人员采用何种除臭措施，查阅除臭剂购买清单判断实际使用量是否和设计投加量吻合。

3.2.4畜禽养殖行业环境应急监察技术要点

畜禽养殖用到的冷冻液液氨属于危险品，病死畜禽尸体属于危险废物，在运输、贮存和使用过程中要严格防止发生泄漏事故，杜绝突发事件的发生；应建立相应的台账，执行转运联单制度；加强对环境风险源（液氨等）的日常监督检查和管理；建立环境突发事件的报告制度和机制；建立环境风险源的环境应急检查记录。

4　结论

“十三五”规划纲要明确要求，要对13万个村庄进行环境整治，进一步改善农村的人居环境。畜禽养殖业作为农村环境污染贡献大户，其环境污染治理工作也将成为重中之重。2015年国务院出台的“水十条”将畜禽养殖污染防治工作作为推进农业农村污染防治的首要内容，纳入全国水环境污染防治计划。我国畜禽养殖业污染防治工作起步较晚，各项法律法规建设有待完善，已建成的污染治理设施的长效运行机制不健全，导致区域生态环境及安全受到严重的威胁。因此，加强畜禽养殖业的环境监管势在必行。

参考文献

［1］吴根义，廖新俤，贺德春，等.我国畜禽养殖污染防治现状及对策［J］.农业环境科学学报，2014，33（7）：1261-1264.

［2］何兰艳.新形势下环境监察执法分析［J］.科技资讯，2014（1）：228.

［3］赵娜，冯军会，万宝春.河北省畜禽养殖业污染防治对策建议［J］.中国环境管理干部学院学报，2014，24（6）：47-50.

［4］盛瑜，周虹好，史伯春，等.畜禽养殖污染防治工作存在的问题及对策分析［J］.中国畜牧杂志，2016，52（6）：68-70，80.

［5］环境保护部.HJ 497—2009畜禽养殖业污染治理工程技术规范［S］.

［6］畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南（试行）［EB/OL］.（2013-01-24）.http：//www.glepb.gov.cn/web/2013-01/11838.htm.

（编辑：周利海）

Analysis on Locale Environmental Supervision Techniques in Livestock Breeding Enterprises

Wang Zhongxu
（Hebei University of Environmental Engineering，Qinhuangdao Hebei 066102，China）

Abstract：Livestock breeding industry produced a lot of wastewater，sewage and odor. It was a serious threat to people's lives and environmental ecological safety. And the healthy development of livestock breeding industry also had a negative impact. So it was very important to strengthen environmental supervision and management of livestock breeding industry. The pollutants from livestock breeding enterprise through links was comprehensive identified，the key point of on-site environmental monitoring was analyzed，in order to provide help and reference for environmental management and law enforcement in the field of livestock breeding industry.

Key words：livestock breeding，pollution node，environmental inspection，technical points

中图分类号：X713

文献标识码：A

文章编号：1008-813X（2016）03-0018-03

收稿日期：2016-04-26

基金项目：河北省科技厅科技计划项目《京津冀一体化重点行业污染分析及环境监管研究》（15454219）；河北省教育厅人文社科项目《雾霾下钢铁企业环境监管策略研究》（SZ151194）；河北环境工程学院青年基金项目《网格化环境监管保障机制研究》（RWQN201602）

作者简介：王仲旭（1980-），男，河北辛集人，毕业于广东工业大学环境科学与工程学院环境工程专业，硕士，副教授，主要从事环境监察、污染治理方面的研究。