企业安全管理对安全文化建设的促进作用

吕攀珂 张钰莹

北京航天试验技术研究所

企业安全管理对安全文化建设的促进作用

吕攀珂 张钰莹

北京航天试验技术研究所

目前，安全文化建设在众多企业中获得了充分的重视，其建设水平也将衍变为公司的重要竞争实力。虽然众多企业积极开展安全建设相关工作，可是仍然有很多公司并未理解其内涵，没有建立起预想的企业安全文化氛围，也无法构建预先设想的安全文化体系。由此可见大部分公司并没有采取实际行动。那么怎样让安全建设工作在企业中得到有效落实是一个迫切需要解决的问题。在笔者看来，公司在进行安全建设时，需要首先从安全管理方面着手，通过构建合理塑造具有企业自身特色的安全文化。

企业；安全管理；文化

安全文化是企业文化建设的一个重要组成部分，在企业安全管理中具有极其重要的作用。企业通过安全文化的推广和普及，能帮助职工树立正确的安全价值观，提升安全生产意识，树立科学的安全理念；安全文化建设有助于企业推进安全生产经营活动和安全生产作业；优秀的安全文化应用于企业管理之中，能促进企业安全管理水平向更高层次发展。现就安全文化建设在企业安全管理中的意义、作用及在实际中的应用做一浅析。

1　企业安全文化简述

近年来，随着生活水平以及生产力的不断提高，人们对于安全生产有了更进一步的认识，并且在实际的生产、工作中更加注重企业安全文化的传播，这是基于安全生产在企业顺利发展中的重要性所决定。那么，企业的安全文化究竟是什么呢？企业安全文化是指在企业的生产活动的发展中，发现的一种能够进行安全生产的理念，在企业中具体表现为，每一个企业员工对于安全生产的态度、认识以及发生问题采取的应对措施，其本质是为了实现以人为本的科学生产体系。而企业安全文化建设，则是为了保障企业的安全生产，推出的一个新的措施，是实现企业安全生产、管理的新方法，同时也是企业在生产过程中对事故的有效预防措施。企业作为一个安全事故发生率较高的行业，内部的安全文化建设就显得更为重要。

2　企业安全文化和安全管理的关系

企业在安全文化建设工作落实阶段，通常会混淆“安全文化和管理”的内涵，或者认为二者是对立的，无法正确理解二者对于公司管理的重要作用与意义。具体来讲，二者之间有着密切关联，各自还具有一定独立性。

(1)安全管理与安全文化存在互动关联。若决策层认同某类安全文化，并希望它在企业内部推广，通常会采用树立典型人物形象或定期开展安全普及活动方式来实现。若要将全新的安全理念同现有管理体系充分融合，并使全体职工自觉遵守守，需要开展安全管理工作。通常来讲全新安全理念被完全接受需要耗费较长周期，可是若将其同安全管理结合起来，便会缩短接受周期。若公司现有安全管理层次无法同决策层推崇的先进安全文化更好匹配时，该文化便会促使新的安全管理模式的提出。

(2)安全管理与安全文化表现形态存在差异。对于安全管理和文化来说，二者之间存在不一样的表现形式，前者通常表现为以责任制、管理条例、制度规范等；而安全文化是不可见的，表现为某种意识形态，通常借助有形事物及行为获得体现。两者间有着一体两面关联，切实可见的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能获得体现。

3　安全文化建设在企业安全管理中应用

3.1贴合企业实际工作需求，坚持先进的文化方向，做好创新

在实际操作中，企业文化建设必须紧密结合企业自身发展的实际，从所处的环境和自身发展的要求出发，以安全价值观为核心、以安全行为养成为重点、以安全绩效考核为导向，创建本质安全型的企业安全文化，实现本质安全型企业的目标。要注重创新，根据企业发展的实际需要不断作出调整，将安全文化与现代企业管理制度紧密结合，与企业的安全工作的开展现状紧密结合，充分学习借鉴发达国家、地区先进的安全文化理论和工作方法，不断加强自身安全文化建设。

3.2加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制

注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。

3.3构建良好的安全管理基础，不断提高职工的安全业务技能

提高职工群众的安全素质，往往需要依靠企业有意识地教育培训和思想引导。安全文化建设在某种程度上需要为职工营造出“遵守安全行为规范受益，违反安全行为规范受罚”的氛围，把遵守安全行为规范变成职工自觉自愿的行为，养成职工由要我安全到我要安全的转变，自觉自愿的养成安全生产的习惯，自觉自愿的培养安全生产的意识。所以，安全文化离不开安全管理制度的不断细化完善，离不开加强职工安全培训、提升职工安全素质。只有安全管理管控到位，作业人员整体安全素质高，才能保证安全文化的有效实施。

安全文化建设是企业实现安全发展的战略之举，是企业开展安全管理工作的重要补充。如何通过安全文化建设促使企业实现安全发展、健康发展、和谐发展，是企业领导者需要不断思考的重大问题。

[1] 陈明利. 企业安全文化与安全管理效能关系研究[D]. 北京交通大学,2012.

[2] 王玉玲. 企业安全文化形式系统及其评价系统研究[D]. 首都经济贸易大学,2006.

[3] 郝东灵. 建筑施工企业安全文化建设研究[D]. 天津工业大学,2008.