关于食品质量安全预警管理的探究

2016-03-16 02:20
环球市场 2016年14期
关键词:食品质量预警食品

高 砚

昌黎县市场监督管理局

关于食品质量安全预警管理的探究

高 砚

昌黎县市场监督管理局

国以民为本,民以食为天,食以安为。在今天经济和社会的快速发展,食品安全问题变得越来越重要,他们的国家和人民,食品质量和安全的管理与控制是一段时间现在和未来国民经济和管理的重点之一,我国是一个大国但不是食物,特别是近年来曝光的食品质量和安全问题人们食品安全信息,在一些重点食品领域(像是奶粉等)很多的新生儿父母都花高价从国外进行代购。因此,做好对于食品质量与安全的管理与控制对于重塑国民信心,保障民众的人身健康等具有非常重要的意义。

食品质量与安全;管理;措施

前言

食品安全关系到国民经济和民生,关系到人们的身体健康,和治理食品安全问题,保证人们吃的食物放心,关键是要构建和完善食品安全风险评估制度,加强食品安全风险评估体系的建设。

1、食品安全管理风险预警管理的意义

风险预警更体现了食品安全监管的目的是保护公众健康。风险预警和有利于食品生产经营者消费者提前避免可预见的伤害。实施风险预警为目标,可以更好地实现各部门的监管信息综合分析和综合利用能力。针对改善食品安全的监管,而投入大量的资源来进行常规指标检测、风险预警是一种经济、有效的食品安全管理方法。

2、我国食品质量安全预警管理存在的问题

2.1责任主体不明确

在权限分配上,我国食品质量和安全管理属于不同的部门,早期预警管理也更为复杂。管理职能相对分散,越位、错位没有存在。食品质量和安全管理体系涉及很多链接和地区,它属于多个部门,每个部门在信息共享和相互之间的协调很差。管理部门的责任和义务,没有更明确的规定,所以很难在工作中认真,问题后互相推诿、逃避责任。

2.2法律体系缺乏系统性

目前,我国的食品质量和安全相关的法律法规不够完善,系统性和协调性不强。从农田到餐桌,每个链接会影响食品的质量,然而,目前的法律法规,不进行全面覆盖,在执法的过程中也有许多问题,因此,开发一个完整的统一,食品质量和安全预警法律势在必行。

2.3技术装备手段落后

与发达国家相比,我国在许多方面仍有很大的差距,如监控方法,设备,人员,等等,在很大程度上,受限于当前的技术水平。发达国家大型精密仪器和测试技术,并在中国缺乏污染物的检测。与此同时,由于经济发展不平衡,我国的检测检验机构的部分设备和仪器是相对简单的,单一的功能,对食品安全事件难以应对突然,调查违法行为的动力不足。

2.4管理制度缺位或不规范

首先,我国传统的管理方式通常以事后管理为主,缺乏食品质量安全风险管理的机制,食品质量安全管理主要采用产品抽查和事故调查等方式来实现,然而这种管理方式过于简单,现代食品质量安全管理趋向系统化、专业化,采用旧的管理方式已无法满足食品行业快速发展的需求。其次,食品质量安全信息的资源严重不足,相应的体系不健全。目前全国互通的信息网络体系还没有建成,无法实现资源的共享,不能为生产者、消费者,以及相关的决策部门提供食品安全的信息,现有的信息不集中,共享机制欠缺。

3、完善我国食品质量安全预警管理的措施

3.1明确责任主体,构建科学统一的管理体系

目前,我国的食品安全管理方法的多部门管理,所以应当建立政府职能部门和决策中心、辅助人员,部门负责人职业机构、多部门协调的管理体制,与此同时,每个机构的角色和职责清晰、协调工作。完善法律和标准。

在完善食品质量安全预警机制的过程中,应该使用法律和纪律,完善立法形式的约束,可以确定标准的预警机制,确保预警机制之间的相互合作和法律。安全标准与实践的过程同时应该长期和可持续发展愿景,实用和以人为本,实施不同的角度涉及一系列的食品安全标准的链接,以确保食品安全法规和标准的质量体系和完美,食品质量和安全的预警管理提供实践依据。

3.2构建合理的预警系统

食品安全事件的发生,不仅危害人们的健康和安全,也造成了严重的社会影响。为了维护社会稳定,促进和谐社会的建设,应进一步完善食品安全管理制度,建立安全预警机制是重要的基础和前提,应该基于创新的原则,全面、及时、高效,形成一个科学有效的预警机制。

3.3建立快速反应系统

危机前通常是一个特定的标志,以及食品质量和安全事故。捕捉这些警告信号,理解、评估和预测的事件对食品质量和安全的因素,分析社会环境和自然环境,以理解和掌握动态事件和趋势的发展,可以发现环境的细微变化,做出合理的分析。当有一个不利因素,采取有效措施,将风险控制在萌芽状态,防止事件扩大,减少对社会不利的影响因素。食品的质量和安全预警管理机构,建立快速反应系统可以有效地解决上述问题。

3.4加强职业队伍建设

食品质量与安全专业人才预警管理的工作,有一个非常重要的角色。促进人才的建设,应加强国家教育学院的人才培养,建立食品质量和安全预警管理相关专业教育,培养更多的人才。与此同时,我们应该加强人员培训,在培训的过程中,应注意根据研究人员从事具体工作,以确定培训内容,加强经验交流在世界的不同地区,并积极引进和学习国外先进技术。

结语

我国对食品安全事件高度重视,并不断完善和修订食品安全预警系统,实现网络管理从田地到餐桌。从食品原料、生产、加工、实现全面的产品运输和营销管理。建立符合中国国情的食品安全监管体系,初步形成了从原料加工食品保鲜市场流通和表消费模式的整个过程的监督,保证食品的质量安全,维护和谐稳定。

[1] 周应恒,等.食品质量安全问题的经济学思考[J].南京农业大学学报,2004,2.

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