医保统一：“救命钱”怎么收，怎么花，归谁管

罗娟

党的十八届三中全会提出，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。日前，国务院出台的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（以下简称《意见》），提出覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的六统一。

“这意味着城乡居民医保制度整合后，城乡居民参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，更加公平地享有基本医疗保障权益。”人社部社会保障研究所医保研究室主任王宗凡说，“改革的另一大亮点是，两种制度和政策的整合，实现城乡医保的统一管理，将会降低医保管理成本、提高医保服务效率”。

调查发现，连日来，经过媒体报道阐释，公众已获悉医保“二合一”政策惠利，但仍有一些疑问需要厘清，譬如：提高医保缴费率是否因为基金面临支付压力，需要动老百姓的奶酪？“二合一”后，医保基金是否会面临很大支付压力？制度合并后，主管部门是人社部门还是卫生部门？

医疗保险金又被称为“救命钱”。“救命钱”到底会怎么收，怎么花，归谁管，哪些改革利益可以真正让老百姓获得？

“适当提高个人缴费比重”是建立常态缴费机制的正常举措

《意见》提出，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。《意见》甫一公布，这一条款迅速成为社会各界关注的焦点之一。

王宗凡呼吁媒体澄清种种误读，他认为，不能简单理解为增加百姓负担，“这只是医疗保险的一种正常的筹资机制”。……