克服金融支持软肋助力粮食主产区现代农业发展

周贵义

黑龙江省佳木斯市位于黑龙江、乌苏里江和松花江汇流的三江平原腹地，行政区内耕地总面积近3000万亩，占黑龙江省耕地面积的13.89%，耕地相对集中连片，非常有利于现代化大农业发展，是我国现代农业示范区和三江平原现代农业综合配套改革实验区，素有“北方粮都”、“中国大豆之乡”、“东北大米之乡”的美誉。2015年，全市粮食产量预计超过320亿斤，占全省总产量的四分之一，实现“十一连增”。十二五期间，在人民银行货币政策的积极引导推动下，金融支持现代农业的支持力度持续加大，但随着黑龙江省现代农业综合配套改革试验深入推进，金融支持现代农业综合配套改革的软肋也日益凸出。

金融支持软肋日益突出

小微企业融资仍面临诸多困难。推进利率市场化改革对降低社会融资成本，优化社会金融资源的配置效率具有重要作用。但当前佳木斯辖内社会融资成本仍然较高，特别是小微企业融资环境仍然面临诸多挑战。一是完善的利率市场体系短期难形成，小微金融定价能力较弱。调查发现，金融机构的小微金融利率定价基本是参照基准利率上浮10～30%不等，价格的变动也仅仅追随于利率政策的调整，且市场尚无小微金融定价的标杆，佳木斯市辖内金融机构的定价能力还没有跟上市场变动的步伐。二是多层次融资渠道难畅通，小微企业融资效率仍然偏低。近两年来，受宏观经济影响，银行不良贷款不断攀升，银行对小微企业贷款的审慎性增强，信贷投放步伐明显减慢。……