论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设

李海涛，张　顺



论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设

李海涛1，张顺2

十八大以来，我国政府将建立现代政府治理体系作为实现全面深化改革的重要保障制度。而在政府行政管理中，坚持法制是提升政府治理能力的基础，只有加强行政法制化的建设才能切实推进建立现代政府治理体系的建立与运行。新一代党的领导核心提出了一系列关于转变政府职能、建立现代政府的思想与目标，围绕这些思想、观点，阐述现代政府治理环境对行政管理法制化建设的理解、现代政府治理环境下行政管理法制化的缺失，探析行政管理法制化建设缺失的原因，最后提出优化我国行政管理法制化建设的有效对策。

政府治理；行政管理；法制化建设

依法治国在不同的社会阶段和社会背景下有着不同的深层含义与延展，按照我国现阶段的宪法和法律法规，依法治国可做如下理解：党领导下的全国各族人民崇尚宪法和法律的权威，在国家政治、经济和社会生活中遵从宪法和法律的规定。在法律所允许的范围内，开展管理国家事务、管理经济事务、管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

一、基于现代政府治理环境对行政管理法制化建设的理解

(一)行政管理法制化建设对政府治理的重要影响

行政管理法制化建设“以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。……