上海自贸区改革：看似寻常最奇崛

本刊记者/姜微　季明　何欣荣



上海自贸区改革：看似寻常最奇崛

Shanghai FTA Reformation: Seemingly Ordinary But The Most Rugged

本刊记者/姜微季明何欣荣

一组数字在深秋初冬里呈现暖意——自2015年4月扩区以来半年间，上海自贸区累计已新增企业9168家，一举超过自贸区设立前20年新增企业的总和；分别以设立自贸区前20年、自贸区设立后的“1.0版”20个月以及扩区后“2.0版”6个月为界，月均新增外资企业数已从28家增长到168家直至目前的266家。

“上海自贸区扩区以来的出色成绩，充分说明了中央战略部署的高瞻远瞩。”上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说，进入“2.0”时代，上海自贸区的投资管理改革取得新突破，贸易便利化改革效应不断显现，金融开放创新深入推进，推动浦东乃至上海全市经济健康转型。

窗口功能增多

入口处排起长龙，大厅里人声鼎沸——这是上海自贸区挂牌初期，位于外高桥的保税区综合服务大厅给人留下的最直观印象。

近期记者再度走访上海自贸区保税区片区，发现排队的现象消失了，大厅里30多个窗口一字排开，涵盖工商、税务、公安和海事等，一切井然有序。

国务院印发中国（广东、天津、福建）自由贸易试验区总体方案和进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案

没了人山人海的热闹，却多了静水深流的感觉。记者采访发现，在排队减少的背后，大厅窗口的服务功能却越来越丰富。

从最早的新设外资企业备案、“三证合一”“一证一码”，近期又新增对外贸易经营者备案、报关单位注册登记等5项功能，自贸区的“单一窗口”服务实现了由企业主体资格的注册登记向进出口经营资质的备案登记延伸，进一步缩短了办事时限。……