再谈职业教育的内涵和外延

何文明

【关键词】职业技术教育；高校转型；技术本科

【中图分类号】G710 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）09-0026-02

2015年底，中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社联合在北京发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》。报告认为，中国并不缺少劳动力，缺的是“合适的”劳动力，总量充足、结构性短缺还将是中国劳动力市场的一种常态。报告建议，从供给端看，既要培养更多的市场需要的高素质的技能型劳动者，也需要为已离开学校的劳动者学习新技能提供渠道。因此要推进教育体制改革，加大职业教育的投入力度，将一批二本、三本院校转变为职业教育机构。（中国新闻网，2015-12-03）

笔者十分赞成报告中关于“中国并不缺少劳动力，缺的是‘合适的劳动力”的判断。报告中提出的“将一批二本、三本院校转型为职业教育机构”，也正是当前我国现代职业教育体系建设的重要内容。2014年国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》就明确提出，要引导普通本科高等学校转型发展，采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。但在实际推行过程中，还是遇到了不少困难与问题，有些人认为，将普通高校转为职业教育院校降低了高校的档次与身份，因而一些普通高校对转型产生了犹豫甚至抵触情绪。之所以出现这种状况，原因肯定是多方面的，但笔者认为，对职业教育概念的误解是一个非常重要的原因，所以，厘清职业教育的概念非常有必要。……