把城市建到山水间

吴爱民?陈国平　顾海凇

“没有条件摊大饼，只有让你蒸小笼。”试点安顺，借势造势，将城镇化的足音点击在山水间，探索向前。

这里峰丛与坝子交错，山地和丘陵7871平方公里，为区域总面积的84.9%，是“地无三里平”的典型代表。

这里奇色异景，天蓝风清，风景区占幅员面积的12%以上，在贵州高原苗岭山脊线上熠熠放彩，是“定会胜江南”的预言之地。

2014年底，安顺市成功入选国家新型城镇化试点，成为全国62个地区、25个地级市试点之一，也是贵州省第一批地级市试点。到2020年，这里要实现常住人口城镇化率61%，户籍人口城镇化率47%的目标。

“没有条件摊大饼，只有让你蒸小笼。”试点安顺，借势造势，将城镇化的足音点击在山水间，探索向前。

怎么因地制宜？

探索打造“一分三向”安顺模式，以“城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位”划分城镇人口和农村人口，逐步引导农业转移人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村集聚。

“以前这里又脏又穷，鬼都不来，做梦都想不到会变得像风景区一样，每天这么多游客”。旧州镇浪塘村的赵英妹、杜云伟夫妇，拖着2个孩子在浙江打工十多年，今年春节回家后开办了“农家仙”饭店，当起了老板，两人异口同声地说：“家乡这么好，再也不出去了。”

“只要把家乡打造精彩了，外面的世界就显得无奈了”。旧州镇党委书记刘可立告诉记者，2014年以来，旧州采取“1+n”模式，旅游古镇带动周边美丽乡村，浪塘、文星、把士等村寨已见初效，镇村返乡人员创历年来最高。……