房子杰 钟睿
摘 要:本文笔者论述了建筑工程项目跟踪审计的问题,分析了它的重点和风险,对建筑工程项目实施跟踪审计,就如何合理安排审计工作,提出了自己的一些建议。
关键词:跟踪审计;工程造价;建筑工程项目
随着我国国民经济的不断发展和人们需求的日益膨胀,为有效促进建筑工程项目实现“质量、速度、效益”三项目标,充分发挥审计“免疫系统”功能,对建筑工程項目实行全过程跟踪审计就显得尤为重要。
1 建筑工程项目跟踪审计应留意的问题
由于还没有统一的操作规程,且跟踪审计在大多数地方审计机关刚刚开展,因而对跟踪审计的认识和理解释度也不尽一致。笔者认为,跟踪审计要注意以下几个方面的问题。
1.1 确保审计的独立性
在任何情况下,审计监督都不能替代项目管理,要把坚持审计的独立性放在重中之重。跟踪审计人员,要经常到施工现场了解情况,对于重大的建筑工程项目,甚至长驻施工现场,但不能成为“万金油”、“挡箭牌”,只能作为审计部门的信息员,将收集到情况直接反馈到审计机关研究处理,由审计组及时向工程指挥部反馈审计意见,以利整改。通俗地说,审计人员要同建设、监理、质检等项目管理人员分清职责,切忌审管不分。比如有些建设单位提出要求,请审计部门帮助编制标底、参与评标,或有一些具体的事情请审计“拍板”等,对这些已超出了审计职责范围的事情,审计人员或审计机关不宜答应或发表意见。……