李仲周
中国是在多边贸易体系开始失去动力之时加入该体系的。WTO原动力之式微,其原因有二:一是一些发达国家反全球化运动的兴起,换言之就是保护主义压力的高涨,主要发达国家没有进一步开放市场的政治意愿,而是试图通过区域或双边自由贸易协定, 重夺制定全球贸易规则的主导权;二是发展中国家具有相对优势的农产品贸易没有达到预期目标,发达国家高额农业补贴依然如故,排挤了发展中国家市场准入。发展问题没有得到适当处理,由此导致多边贸易制度蛰伏18年,毫无建树。
2008年的金融危机及接踵而来的经济衰退充分证明世界经济全球化是不可逆转的历史潮流,世界经济结构已经发生了根本性的转变。新兴经济体在全球经济中发挥着日益强大的影响力。中国等新兴经济体的经济持续增长支撑了全球经济摆脱危机,重新恢复增长。全球化的经济需要全球共管,少数经济大国主宰制定全球贸易规则今天不再可行。
值得庆幸的是,2013年12月,WTO巴厘部长级会议成功召开,所有成员达成共识,部长宣言重申WTO为最佳全球贸易平台。多边贸易制度并非完美无缺,但它毕竟是最具包容性的多边经贸体系。它建立在共同认可的规则基础上,兼有一个有效的争端解决机制,及时裁处贸易争端,其渐进式的多边贸易谈判机制令其持续不断地推动贸易自由化。只要各国都忠实履行对WTO的承诺,这三个功能可保障多边贸易制度长期稳定、富有活力、公平、公正、包容和高效,促进全球经济均衡发展,实现互利共赢。……