西北干旱区农业高效节水区域效益评价指标体系研究

朱美玲，刘 军

(新疆农业大学经济与贸易学院，乌鲁木齐 830052)

西北干旱区是我国水资源十分短缺的地区，人均水资源占有量约为1 573 m3;人均和地均水资源占有量分别约为全国人均水平的68%和27 %。2012年国务院制定了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，提出“用水总量控制”和“用水效率”控制目标，2013年国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》，国家首次对水资源“三条红线”的指标进行分解到各个省和自治区，干旱区落实水资源总量控制指标任务艰巨。

农业高效节水对于水资源可持续利用乃至区域经济发展尤为重要，农业高效节水在节水型社会建设和实现我国实现水资源管理中起着重要作用，针对干旱区水资源紧缺，农业以灌溉为主，农业用水占比高，农业用水浪费严重及节水潜力巨大的现状，落实我国水资源总量控制指标，农业节水是关键。国家十分重视农业节水工作，以西北典型省区新疆为例，多年以来，随着国家、自治区和外资节水灌溉项目推动，农业高效节水灌溉技术得到了推广和应用，1999年新疆高效节水灌溉面积为5.8万hm2，到2009年节水灌溉面积达到66.67万hm2，年均增速达到128%，采用农业高效节水技术已成为缓解农业用水压力的重要途径之一，国内外实践经验表明，农业推广高效节水灌溉技术，不仅是使用更少的水资源获得更高的产出效率的一个重要手段，也代表了现代农业的发展方向[1-3]。

适应当前农业节水和最严……