围绕“双一流”建设创新我国高等教育管理体制机制

郑波

摘 要：围绕“推进世界一流大学和一流学科”建设，势必要建立科学的、有利于大学发展的高等教育管理体制机制。对高等教育综合改革背景进行透视，分析传统高等教育管理体制机制的不足，认为我国高等教育建设急需重塑理念，重构学科建设模式，创新管理，并探索教育治理、分类管理、创新创业教育管理机制、以学科建设为龙头的配套管理机制等方面的创新。

关键词：双一流；创新；高等教育管理；体制机制

2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《方案》），进一步明确了我国建设世界一流大学和一流学科（以下简称“双一流”建设）的指导方针、目标和要求。“双一流”建设已经成为我国高等教育发展和综合国力发展的战略选择，在促进社会经济、文化、科技等方面将发挥十分重要的作用。

在1999年发布的《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中对“双一流”建设就有论述。文件提出了一流大学的三条标准：一流大学应“具有世界先进水平”；一流大学应是一个“既出人才，又出成果的基础研究和应用研究基地”；一流大学应“为国家创新体系建设和现代化建设作出贡献”。2010年，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010—2020 年） 》中，也明确提出要“加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量”。……