秭归县新一轮退耕还林工程实施的问题

宋文梅　陈千菊

摘要：新一轮退耕还林工程是治理我国水土流失和土地沙化的重大生态修复工程，为全面实施好该项工程，本文总结秭归县实施第一轮退耕还林工程的成效及做法，结合国家新一轮退耕还林（还草）的政策，对其实施所面临的新问题进行全面分析，提出相应对策。

关键词：新一轮； 退耕还林； 秭归县

中图分类号：F326.20文献标识码：A文章编号：1004-3020（2016）01-0077-03

为了进一步巩固退耕还林成果，国家从民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局启动实施新一轮退耕还林工程，是深入贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的重要战略举措，是贫困山区农民脱贫致富、全面建成小康社会的有效途径[1]。如何在秭归县扎实推进新一轮退耕还林工程的实施，实现效益最大化，成为退耕还林工程可持续发展的重要关注点。为此，作者结合秭归县退耕还林现状和已取得的成果，探讨新一轮退耕还林工作中面临的新问题，提出有效对策和措施，对新一轮退耕还林的顺利实施具有重要意义。

1研究地概况

秭归县位于鄂西山区长江西陵峡畔，是举世瞩目的三峡工程坝上库首第一县，具有重要的生态战略地位[2]。自2000年秭归县开始实施第一轮退耕还林工程以来，共完成退耕还林面积24万hm2，其中坡耕地退耕还林面积为149万hm2，荒山造林面积为0.91万hm2，涉及全县12个乡镇，180个村，6.8万户，累积投资超过4.7亿元[3]，已经取得显著的生态、经济和社会效益。

2现有退耕还林工程主要成效