石门县茶叶产业现状及发展对策

贺忠善（石门县林业局，湖南 石门 415300）



石门县茶叶产业现状及发展对策

贺忠善
（石门县林业局，湖南 石门 415300）

摘要：在对石门县茶产业现状进行深入调查和分析的基础上，提出了石门县茶叶产业转型升级的对策与措施。

关键词：茶叶；发展对策；石门

石门县位于湘西北边陲，境内山岚重叠，森林葱茏。北有湖南屋脊之称的海拔2098.7 m的壶瓶山，南有千年故刹闯王李自成出家归宿地夹山寺。湖南四大名水之一的澧水穿城而过。“八山半水一分田，半分道路和庄园”是最基本的县情，是湖南典型的山区县和有名的山区贫困县。茶叶产业作为石门县西北山区乡镇的特色传统产业，近年来的发展现状如何，作者进行了专题调研，并提出了相应对策及措施。

1　产业现状

石门现有茶园总面积8466.7 hm2，其中采摘面积7466.7 hm2。2013年产干茶17420 t，农业产值38196万元，其中名优茶产量占10.33%，产值占58.12%。茶园全部分布在海拔400～1000 m的云雾山中，茶区绿地覆盖率达到90%，茶中有林，林中有茶，茶林相间，生态环境优良。

1.1茶园基地规模大，但无性系良种比例少

全县13个乡镇、管理区和农林场主产茶叶，其中万亩以上的乡镇、管理区5个，东山峰管理区有茶园800 hm2，是以茶为主的专业场。但是，受到资金等限制，经过11年的发展，全县无性系良种茶园面积仅3000 hm2，制约了全县茶叶产业的快速发展。

1.2加工厂数量多，但缺乏龙头精加工企业

据初步调查，全县有近300多家茶叶初、精制加工厂，分布在各主产茶区，加工厂数量多，但大多规模小，市场竞争力弱，不能抵御变幻莫测的市场风险。虽有1家省级农业产业化龙头企业、3家市级农业产业化龙头企业，但是受到市场和资金的制约，龙头企业运转不畅，是石门茶叶产业发展的主要瓶颈。

1.3产品质优但品牌多，品牌整合力度不够

石门特有的生态环境，造就了石门茶叶的独特品质。上世纪九十年代初，“石门银峰”、“东山秀峰”、“白云银毫”等名优茶品牌相继问世，在各类大赛和博览会上频摘奖项，石门茶叶名声鹊起，在全省、全国茶叶产业中的地位不断提升。“石门银峰”2005年跻身“湖南十大名茶”；2010年被确立为湖南省4个地方公共品牌之一；2011年品牌评估价值5.32亿元，被评为中国茶叶“最具发展力”的公共品牌；2012获中国驰名商标。石门县2005年被评为“全国三绿工程茶叶示范县”；2008年、2014年两度被授予“中国名茶之乡”称号；2013年被评为“全国生态茶叶示范县”、“全国茶叶百强县”（第21位）；2009年被农业部列入全国茶叶重点区域基地县名单，属于38个长江中上游特色与出口绿茶重点区域县之一；2014年《湖南省茶叶产业发展规划》把石门县纳入全省重点建设的4个“U型优质绿茶带”25个县之一。目前，全县在工商部门注册的茶叶商标品牌达20多个，却没有一个能够真正与浙江龙井、福建铁观音相媲美，且具备较高知名度和市场占有率的品牌。而作为公共品牌的“石门银峰”，品牌的整合力度严重滞后。

1.4县级科技服务体系较健全，但乡镇、村服务体系断裂

自1998年开始，县里成立了以县级领导挂帅分管的茶叶产业办公室，配备专职技术人员，划出专门的建设经费，全县每年整合投入到茶叶产业建设的各项资金近1000万元。但是一些乡镇、村，由于个别领导认识不够及经费等问题，没有配备专门的技术服务人员，造成茶叶科技服务体系产业链条断裂，先进的茶叶技术不能及时传递给茶农，科技对茶叶产业的贡献率不高。

2　发展的对策与措施

基于石门茶叶产业的现状和存在的问题，石门应以打造“湖南茶叶第一县、全国有机茶生产大县”为总体目标，以市场为导向，以科技为支撑，以提高效益为中心，以“培育龙头企业、建设生态茶园、推广无性系良种，开展清洁化生产、培育茶叶品牌”为重点，着力挖掘、发展石门茶禅文化，实现茶产业、旅游业的相互促进、共同发展。

2.1抓无性系良种茶园发展，稳步扩大茶产业基地规模

要实现茶业发展规划和目标，必须扩大基地规模、增加总量、夯实基础。据调查，雁池乡韦家湾村80 hm2无性系良种茶园，2013年每667.7 m2平均鲜叶收入8000多元，最高达到1.7万元［1］。因此，应坚持稳步发展无性系良种茶园，增强产业发展的后劲。

2.2抓标准化生产，提高茶叶产品商品化率

推行茶叶标准化生产是提升产品质量，做大做强产业，实现持续发展的基础。首先，制定相应技术标准，建立健全质量控制和管理体系；其次是强化宣传，提高全县茶叶从业人员标准化生产的意识和理念，积极贯彻和执行标准化生产。特别是严格执行《石门银峰茶》地方标准及有机茶、绿色食品茶等国家标准，以此为突破口，提高全县茶叶的质量和商品化率。

2.3抓质量安全生产，强化产业的可持续性

据调查，白云山国有林场一直以来坚持发展生产有机茶，15 hm2采摘茶园，年茶产值达到600万元，每666.7 m2产值近2万元。全县应以白云山国有林场为示范，充分发挥茶林相间的生态优势，大力推广茶园病虫害绿色防控，规范生产管理，严格操作规程，整体推进绿色食品茶和有机茶生产，做到有组织领导、有推广区域、有执行标准、有牵头企业，确保石门高山云雾茶叶质量优势，促使全县茶叶产业乃至整个农业的可持续发展，最大限度提升茶叶的经济效益、社会效益和生态效益。

2.4抓科技兴茶，提高科技对茶叶的贡献率

一是加强技术培训，增强茶业人员的整体素质，加快现代茶叶科技成果的转换应用，提高科技对茶叶的贡献率。二是推广机修、机采及名优茶机械化加工技术，提高茶成品的质量、档次和商品化率。三是科学规划茶厂，加快茶叶企业技术的改造升级，提升产品的市场竞争力。

2.5抓茶叶专业村建设，提高茶农经济收入

茶叶产业已成为石门县的一大支柱产业，主产茶乡镇农户80%的现金收入来源于茶叶。全县7466.7 hm2采摘茶园，2013年茶叶农业产值38196万元，666.7 m2平均产值达3410元。而全县种植其他作物，如水稻，年产稻谷600 kg/666.7m2，国家保护收购价120元/50kg，收入仅1440元，种茶收入是种水稻收入的两倍多。特别是茶叶专业村，如子良乡谭村，2006年集中连片发展的20 hm2无性系良种茶园，2013年每666.7m2鲜叶收入达到6000元［2］。因此，全县茶叶产业发展必须走“一乡一业、一村一业”的专业化道路。

2.6抓龙头企业建设，提高产业整体经济效益

据调查，湖南壶瓶山茶业有限公司拥有固定资产达到1000万元，2012年认定为“湖南省农业产业化龙头企业”，即使受到资金和销售市场的制约，2012年加工精制茶叶2500 t，2015年预计达到5000 t，使茶鲜叶价格同比增加0.2元/kg，成品茶价格同比增加近1.2元/ kg，带动了全县茶叶产业整体经济效益的提升。因此，石门县应继续加大力度，通过招商引资或内部企业联合的办法，通过3～5年的努力，培育出1～2家国家级农业产业化龙头企业、3～5家省级农业产业化龙头企业、30家左右县级骨干茶叶加工企业，带动全县茶叶产业的快速发展。

2.8抓品牌打造和茶文化宣传，提高石门茶叶的知名度和市场占有率

一是继续弘扬石门夹山茶禅文化，不断挖掘和丰富茶文化内涵。采取政府搭台、部门合作、企业唱戏的形式，结合旅游，组织开展形式多样的茶文化、茶品牌的宣传、推介活动，延伸和丰富茶文化内涵，达到茶产业与旅游业相互促进、相互发展的目的。

二是举全县之力共同打造“石门银峰”名优茶公共品牌，同时依托湖南中茶茶业有限公司打造“东山秀峰”品牌，形成石门茶品牌的主旋律，力争用5 ～10年的时间，打造成为弛名中外的名牌产品。

三是茶叶协会要在完成“石门银峰”地理、证明商标的注册之后，运用法律手段强制规范地方品牌“石门银峰”的生产和加工，逐步实行质量、包装等方面的规范和统一。

2.9加强组织领导，增加资金投入，强化对产业发展的保障

一是加强组织领导。县委、县政府要进一步加强对茶叶产业的领导，用抓工业的理念抓茶叶产业建设，“立茶业为支柱”的决心毫不动摇。各主产茶乡、镇根据本地特点和需要，加强组织领导，安排专、兼职人员，落实好相关制度和责任。

二是增加资金投入。县财政要设立茶业专项发展资金，每年安排500万元以上，并要以10%以上速度递增。此外，涉农、涉茶部门要加大资金投入力度，扶贫资金、农业综合开发资金、退耕还林资金和农业、水利、交通等方面都要在茶园发展、茶厂技改和路、电等基础设施建设上给予大力投入和支持。企业要改善银企关系，提高信誉，增加筹资渠道，采取信贷、股份、招商等形式增加资金投入。

三是强化协调服务。健全县、乡、村（场）三级茶叶技术服务体系，增加茶叶专（兼）职技术人员和经费，农技部门、茶叶协会要紧紧围绕茶产业发展，搞好产前、产中、产后全程服务；强化茶业与旅游业建设中的协调和沟通，相互促进、共同发展；各职能、执法部门要树立为发展茶叶产业服务的观念，优化茶产业发展环境，尽量降低费税收取，把扶持农业、扶持茶产业的相关政策落到实处。

参考文献

［1］ 王伟杰. 韦家湾——茶产业“救活”的高寒山村［N］. 常德日报. 2013-3-7（5）.

［2］ 许爱国，马进福，邓安石，等.石门县茶叶生产质量安全现状及对策［J］. 茶叶通讯2014（4）： 48-51.

The Current Status and Development Measures of Shimen Tea Industry

HE Zhong-shan
（Shimen Forestry Bureau， Shimen 413500， Hunan）

Abstract：Based on the intensive investigation and analysis of the current status of Shimen tea industry， the countermeasures and development strategy for Shimen tea industry transformation and upgrading was put forward.

Key words：Tea， Development countermeasures， Shimen

中图分类号：S571.1

文献标识码：A

文章编号：1009-525X（2016）01-54-56

收稿日期：2016-01-18

修订日期：2016-01-20

作者简介：贺忠善（1961-），男，湖南石门人，工程师，主要从事林特产品基地建设与发展研究。