资产管理视域下行政事业单位内控机制探讨
——对某市政管理中心案例的分析

●杨正兰 李崇科

资产管理视域下行政事业单位内控机制探讨
——对某市政管理中心案例的分析

●杨正兰 李崇科

本文针对某行政事业单位资产管理案件进行分析，指出了如何避免资产管理接受捐赠、购置、处置风险，提出了资产管理相关防控措施，进而明确地提出了完善行政事业单位内部控制制度的有效措施。

资产管理 风险点 防控措施 行政事业单位 内部控制

在会计监督检查中,笔者发现某县市政管理中心财务管理过程中存在着一些问题，结合目前如何完善行政事业单位（以下简称“单位”）内部控制制度建设作一探讨。

一、案件分析

(一)单位基本情况

某县市政管理中心是该县住房和城乡建设局的财政全额拨款二级事业单位，主要负责县城环境卫生清扫保洁、生活垃圾的收运及处理、市政公共设施的维修维护等任务。该中心有编制职工30人，长期聘请环卫保洁人员360人，公益性岗位人员33人，被检查单位在2014年收到某房地产开发有限公司等14家单位捐赠的环卫电动车102辆，总价值66.3万元；2015年收到某市商业银行等4家银行捐赠环卫电动车110辆，总价值71.5万元，收到某保险公司捐赠1辆环卫巡查车，未标示价格，因此无法反映价值信息。有些捐赠资产是自制的，无出厂信息、合格证、生产批号等资料，在使用、管理上存在严重的安全隐患。上述接受捐赠的213辆环卫巡查车、电动车仅做了资产辅助账，未办理正式入账手续,交给生产一线操作人员使用165辆。……