转变渔业发展方式加速现代水产业建设

○鲁方学



转变渔业发展方式加速现代水产业建设

○鲁方学

随着我国经济进入新常态，渔业发展环境条件也随之发生了深刻的变化，出现了许多阶段性特征，当前渔药、渔饲料等渔业投入品价格不断上涨，渔业生产成本“地板价”不断抬升。同时，水产品价格小步慢跑已经成为常态，但大宗水产品利润空间受到严重挤压，已接近并超越国际水产品价格的“天花板”，转变渔业发展方式，提高现代渔业经营效益，已成为渔业自身生存发展的迫切需要。水产业在转变渔业发展方式上要紧紧围绕市委、市政府“生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”的发展战略，按照水产业“总量第二、特色第一”的发展定位，紧盯“扛旗举牌创特色”工作目标，重点体现“五个深度”。

一、产业结构要深度融合

今后我国渔业发展的方向就是一、二、三产业融合发展，水产业要摆脱抓渔业就是抓养殖的传统观念，必须建立全产业链条。要围绕荆门特色水产大市这一招牌，围绕荆门“总量第二，特色第一”这一发展定位，来对整个荆门水产业结构进行规划布局。要通过调整养殖结构，加大名特优水产品放养比重，扩大“十大特色产业”规模，来引导水产品流通企业向特色水产品养殖区域集聚，引导水产品加工企业开展特色水产品加工的研发、生产，向特色水产品加工转型。通过深入挖掘特色水产品文化底蕴，形成渔业科普、渔家乐为一体的休闲旅游。同时通过扩大“十大特色产业”规模，也可进一步刺激特色水产种业发展，为我市打造全国特色水产种业中心集聚力量。

二、经营方式要深度转变。

一家一户的分散经营不能与市场处于对等地位，只能占有渔业生产中的收益，难已享受到农业生产的平均利润。投入品、农产品价格往往都由中间环节决定，要增加农民收入必须建立多种类型的经营合作组织。从美国、日本等国的经验看，政府都是通过扶持合作社来带动产业发展的，台湾也是通过农会这一组织形式来推动现代农业发展。我们必须要重点培育发展由农民自发组织、以土地入股为主要方式的农民合作社。鼓励专业大户以直接转包、租赁等方式流转经营权，建立家庭农场。通过发展多种形式的适度规模经营，解决一家一户单干成本太高，没有话语权的问题。同时要提升经营合作组织发展水平和质量，规范合作社股权设置、分配机制和管理体制，要让合作社真正发挥其在市场经营中的决策作用，享受市场平均利润。

三、设施改造要深度推进

从多年基础设施改造成效看，鱼池、塘堰通过改造后，病害少，产量高，也有利于高新技术、优势品种的推广应用。现在我市还有很多碟子堰，既不能在模式上创新，又不能在效益上突破，更不谈转变经营发展方式。改造渔业基础设施其实就是转变渔业发展的重要抓手。当前，我市通过改造渔业基础设施，建立了沙洋黄荡湖、钟祥联合湖等几个现代渔业基地，实现了新品种、新模式的推广应用，取得了“一塘变两塘”养殖效果，不仅养殖产量提升，产品价格和效益也大幅增加，为我市转变渔业发展方式起到示范作用。因此渔业基础改造必须要深度推进，要按照现代渔业建设的标准，建一个基地，形成一个产业，带动一方百姓。

四、融资渠道要深度拓展

当前，荆门市财政局牵头，突破障碍，相继成立了中国农谷现代农业产业发展基金、柴湖精准扶贫产业发展基金两支子基金。为水产部门畅通融资带了头，引了路，水产业也应探索成立一支渔业发展子基金。要积极与金融机构协作，争取水产龙头企业上三板，探索惠农创业贷、活物抵押贷、产业供应链条贷等融资方式，多渠道的解决渔业在发展方式转变中的融资难问题。同时，要加强项目的策划，抓住“十三五”发展规划编制和财政项目切块扶持这个机遇，从规划入手，实施整镇推进、片区开发，将水产项目列入省级项目库，通过项目资金扶持推动渔业发展方式的转型。

五、渔业科技要深度运用

渔业科技创新是转变渔业发展方式的基本动力，目前我市渔业经营方式还比较粗放，科技贡献率不高，传统的养殖经营方式依然还占据着主导地位。水产业要适应“互联网＋”的发展趋势，大力实施“互联网＋智慧渔业”行动计划。虽然当前已建立了信息追溯平台和鱼病远程诊断平台，但还不够，还要建立水产品销售平台，拓宽监测服务范围，要与“一口池”进行合作，这些数据要直接上到互联网，接入中国农谷大数据中心，实行大数据管理，搭建渔业产业链各方综合服务平台。要利用农村电商、网络销售等平台大力发展智慧物流，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在水产领域的应用。

（通联：448000，湖北荆门市水产局）