茶农经济下的生态茶园旅游开发模式探讨

李芳，沈丽霞

（河北政法职业学院，河北石家庄050071）

茶农经济下的生态茶园旅游开发模式探讨

李芳，沈丽霞

（河北政法职业学院，河北石家庄050071）

在新型城镇化建设的过程中，需要将生态效益所呈现出的外部性，切实转换为促进当地农户经济福祉提升的动力源。在茶农经济下来考察生态茶园旅游开发模式，其目的便在于“应建立怎样的生态茶园旅游项目”，使之能最终提升他们的经济福祉。这就要求，需要在全域旅游范畴下来实施生态旅游开发。具体的开发模式包括：引入PPP项目模式、完备旅游培训制度、设立旅游督导部门、统筹项目节点布局等四个方面。

茶农经济；生态茶园旅游；项目开发；对策

在新型城镇化建设的过程中，需要将生态效益所呈现出的外部性，切实转换为促进当地农户经济福祉提升的动力源。为此，在茶农经济下来考察生态茶园旅游开发模式，其目的便在于“应建立怎样的生态茶园旅游项目”，使之能与茶农现有的生产经营形态相结合，并最终提升他们的经济福祉。这就要求，需要在全域旅游范畴下来实施生态旅游开发。以传统行政主导而建成的生态旅游项目不同，在全域旅游范畴下将使得茶农成为旅游市场的供给主体，并将其家庭旅游服务经济也纳入到生态茶园旅游开发模式之中来。从而，不仅能够为该项目增添更多的乡村气息，也能在激发起茶农参与热情的基础上，实现生态茶园旅游的可持续发展。为此，这也就构成了本文立论的出发点。

1 茶农经济与生态茶园旅游之间的联系

具体而言，二者相互之间的联系可从以下三个方面来认识：

1.1 茶农经济包含着生态茶园旅游项目

茶农经济所蕴含的内涵十分丰富，其中就包含与茶有关的旅游发展事项。从各地生态茶园旅游项目经营中可知，以茶农生产与园区开放相结合，使得域外游客能够在欣赏原生态自然景观的同时，也能感受和体验到茶叶种植、采摘的过程。这样一来，就能放大旅游项目对游客所带来的效用。而且，生态茶园旅游项目的产业关联度较高，在项目运营中也能提升当地的茶叶销量。可见，茶农经济所包含的生态茶园旅游项目，应成为茶农经济支柱给予打造。

1.2 茶园生态旅游实现茶农经济规模化

由于茶叶主要生长于高山和丘陵地区，受到区位比较劣势的影响，各地在发展茶农经济时往往以茶叶产品销售为主线。然而，由于茶叶作为国人的必需品，具有需求弹性偏小的经济学特点，进而就使得茶叶销量难以在短时间内有所突破。随着茶园生态旅游项目的开发，便能通过聚集大量的域外游客来培育当地的茶叶贸易市场，进而解决传统销售模式下的经营短板。而且，以茶园生态旅游为载体，还能逐步提升当地茶叶产品的品牌价值。

1.3 旅游经济规模化支撑全域旅游开展

笔者更加重视生态茶园旅游开发所形成的全域旅游态势，而这是充分挖掘茶农经济潜力的重要途径。根据统计调研可知，大约有3/ 4的域外游客会在当地消费午餐，大约有2/5的域外游客会在当地住宿。这就意味着，通过带动全域旅游的发展，当地的家庭餐饮业、住宿业也随之得到发展。

2 生态茶园旅游开发的模式定位

开发模式的不同，也决定着旅游项目开发的难度。而且，不同茶叶产地之间的地形地貌也存在着显著差异，所以开发模式也需要因地制宜。这里主要从原则层面，提出三个环节的模式定位。

2.1 以规模化为特征

如同前面所述，生态茶园旅游项目将能支撑起当地全域旅游的发展。但这里也需要建立起一个前提，那就是生态茶园旅游项目应具有足够的承载力。为了达到这一前提，便需要通过农地资源的整合来实现。由此，这就在资源整合环节预示着建立与产权相关联的利益分配机制尤为重要。只有建立在合理的利益分配机制下，才能确保生态茶园资源整合的稳定性。

2.2 以全域化为特色

旅游产品开发的原则之一便是需要建立起市场差异性。然而随着各地生态茶园项目的建立，建立市场差异性则着实成为了难题。从当前游客的消费心理出发，他们仍然追求“产出/投入”的最大化原则，即寻求多要素旅游项目所带来的效用最大化目标。为此，发展全域旅游在这里也就存在着必然性了。通过将当地的人文习俗纳入到旅游中来，将能形成市场的差异性效果。

2.3 以体验化为特点

笔者发现，前来生态茶园的游客中80后占据很大比例。这就意味着，在旅游项目开发时需要与年轻游客群体的需求偏好相契合，那就是应增强体验项目的数量。正如上文所提到的，采摘茶叶、培育茶树，乃至下游的茶叶制作环节都可以作为体验项目来向游客开放。

以上所提出的开发模式在具体的实施中将面临着诸多挑战，从而这些挑战也将成为旅游项目开发的问题导向。

3 项目开发中所面临的挑战

与项目开发模式相对应，这里提出以下三个方面的挑战：

3.1 资源整合所面临的挑战

将茶农的农地资源进行整合，这不仅受到产权制度的约束，更受到资金条件的约束。随着当前农地确权工作的展开，资金约束则逐步上升到主要矛盾了。从生态茶园项目的建设来看，基础交通设施、交通工具、道路等要件的修建都需要消耗大量的资金资源。然而，茶叶产地又普遍面临着资金供给不足，以及当地商业机构惜贷的问题。因此，破解资源整合中的资金约束挑战，成为了生态茶园旅游开发的首要难题。对此，需要引起重视。

3.2 分业管理所面临的挑战

在开展全域旅游时，茶农和当地其他农户将分业发展家庭旅游服务业，从而避免同质化竞争所带来的不利局面。然而，如何对家庭旅游服务业实施分业管理，则面临着人力资源短板、信息不对称等方面的挑战。若是以游客的投诉为依据来进行分业管理，这种事后控制往往无法切实解决问题，而且也无法避免家庭旅游服务业所存在着的系统性风险。可见，在实施分业管理时需要夯实事前和事中管理环节，然而这也就存在着需要另行讨论的问题了。

3.3 项目组织所面临的挑战

开发体验式旅游项目，不仅需要注意该项目的安全性问题，还需要考虑体验人数与体验时间之间的关系，这必然会决定着整个旅游活动的节奏。另外，还需要重视游客的个体差异性，在开展体验式项目的同时，不应令那些不想参与其中的游客感到尴尬。所有这些都需要成为项目开发时需要考虑的问题，而这些往往不能被主管方所意识到。

4 对策

根据以上所述，对策可从以下四个方面来构建：

4.1 引入PPP项目模式

在开发生态茶园旅游项目时，可以考虑引入PPP项目模式，即建立政府与企业共同开发的模式，并由企业注资并获得较长时间的经营垄断权。笔者认为，即使给予参与企业较长时间的经营垄断权，仍可以造福当地茶农经济。第一，茶农可以根据土地入股定期获得股息；第二，更为重要是，通过生态茶园旅游项目的开发，支撑起了家庭旅游服务业的发展。在开展PPP项目模式时，需要厘清政府、企业、茶农三方的权益和义务。

4.2 完备旅游培训制度

为分业管理建立事前控制体系尤为重要，这是杜绝系统性风险发生的关键环节。为此，乡镇部门应根据茶农家庭资源禀赋条件，引导他们从事符合自身能力范围的家庭服务业，此时分业经营也就孕育而生。这时，县域社会保障部门便需要派专人分别对茶农进行服务能力培训，并对农户宣讲旅游法律法规基本知识。服务能力培训的对象应为中青年茶农群体，这也是对当前存在着大量返乡创业农民工现实境况的一种回应。在培训中还可以启发他们，根据当地社会人文特征进行文化软实力的打造。

4.3 设立旅游督导部门

由于生态旅游项目中的核心要件由企业垄断经营，所以这里设立旅游督导部门的用意，则主要在于监督家庭旅游服务业，以及传统制茶体验项目的开展情况。为了确保这种事中控制能持续贯彻，应建立以企业代表为主体、当地茶农代表为补充的监督团队。由于家庭旅游服务业质量的好坏，直接影响到生态茶园的经营状况，所以企业方具有较强的督导意识。但当地茶农更熟悉这里的村社环境，以其代表为补充能有效润滑企业方与茶农之间的督导和被督导联系。

4.4 统筹项目节点布局

体验式项目应紧密围绕着传统制茶技艺来开展，在重视体验式项目的实施安全问题后，还需要统筹项目的节点布局。该项目节点可以布局于茶农家庭旅游服务业之中，也可以布局于企业主导下的体验式项目范畴中。在这里需要重点统筹企业主导下的节点布局，其主要涉及到区位布置。从原则上来讲，这些体验式项目应布局于旅游环线即将结束的区位上，这样不仅可以照顾到不愿参与体验的游客的情绪，也不会因参与体验式项目而影响到旅游节奏的调整。

5 实证分析

下面借鉴湖南湘西地区的少数民族茶文化旅游资源开发为例，进行实证分析：

5.1 引入观光农业、生态农业要素

受到湖南湘西地区自然条件、经济发展等诸多因素的影响，凤凰县的农业生产仍然延续着传统农耕的作业方式。这一现实似乎成为制约当地农业发展的阻碍，但却成为发展当地乡村旅游项目的重要元素。

5.2 引入乡土风韵的旅游饰品要素

伴随着近年来苗族民间艺术家在世界舞台展露歌喉，人们对苗家服饰已有了充分了解，并且，漂亮的服饰也引起了诸多消费者的兴趣。从旅游经济学的角度来看，包括服饰在内的饰品虽然统称为旅游附属产品，却作为实物形态宣示了游客所到之处的见证。

6 小结

本文认为，在茶农经济下来考察生态茶园旅游开发模式，其目的便在于“应建立怎样的生态茶园旅游项目”，使之能与茶农现有的生产经营形态相结合，并最终提升他们的经济福祉。在全域旅游范畴下，将使得茶农成为旅游市场的供给主体，并将其家庭旅游服务经济也纳入到生态茶园旅游开发模式之中来。当前在项目开发时面临着：资源整合、分业管理、项目组织等三项挑战。在问题导向下，具体的开发模式包括：引入PPP项目模式、完备旅游培训制度、设立旅游督导部门、统筹项目节点布局等四个方面。

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李芳（1983-），女，河北石家庄人，硕士，讲师，研究方向：旅游与酒店管理。