河南信阳农业发展管理与茶园生态旅游项目契合的策略构建

刘霞（许昌学院旅游文化资源规划与开发研究所，河南许昌461000）



河南信阳农业发展管理与茶园生态旅游项目契合的策略构建

刘霞
（许昌学院旅游文化资源规划与开发研究所，河南许昌461000）

摘要：随着旅游项目的成型与成熟，信阳当地的招商引资活动也被带动起来。笔者通过梳理近年来已有的相关文献资料发现，在发展茶园生态旅游经济上还应关注到该项目的产业关联性优势。通过明确茶园生态旅游项目的三大价值，二者之间的契合点也就明确起来。二者契合的措施包括：充分利用现有茶园资源、合理规划整合茶园资源、帮扶周边农户家庭副业、引领指导招商引资活动、助力茶园生态旅游营销等五个方面。

关键词：农业发展管理；茶园生态旅游项目；河南信阳；契合

信阳市位于河南南部与武汉接壤，这样就使得该区域具有南方的气候条件，发展茶园生态旅游项目具有自然资源比较优势；由此，信阳农业发展管理需要建立起与茶园生态旅游项目相契合的态势。再者，通过发展本地的茶园生态旅游项目，可以为拓展域外市场打下良好的基础。不难理解，随着旅游项目的成型与成熟，将能带动信阳当地的招商引资活动。通过梳理近年来已有的相关文献资料后认为，在发展茶园生态旅游经济上还应关注到该项目的产业关联性优势。

1　茶园生态旅游项目的价值分析

1.1茶园生态旅游项目的现实价值

毫无疑问，茶园生态旅游项目的开发与推广植根于我国深厚的茶文化之中，正是国人拥有天然的茶文化熏陶，才使得茶园生态旅游项目极易被各类型游客所接受。从旅游经济学的角度来看，在我国家庭户收入水平整体提升的背景下，旅游项目所要满足游客偏好的难度日益增大，这也是困扰当下诸多旅游项目的突出问题。而茶园生态旅游项目开发不仅具有满足游客茶文化体验的现实价值，还具有投入少，见效快的巨大现实经济效益。茶园生态旅游项目的开设首先针对国人对茶叶文化的共同认知和趋同的心理感知，再者便是通过内容丰富的旅游项目来满足不同类型游客的偏好。另外，茶园生态旅游项目并不需要前期的大力打造，而是主要将现成的茶园资源进行整合和完善。

1.2茶园生态旅游项目的衍生价值

在当下新型城镇化迅速发展的时代背景下，茶园生态旅游项目发展不仅具有重要的现实价值，还具有诸多的衍生价值。新型城镇化是对传统城镇化模式的一种扬弃，即抛弃了传统模式中以城市人来思考农村人的生产、生活方式的这一弊端，使得农村人切实获得城镇化所带来的制度红利和经济红利。从而，大力挖掘茶园生态旅游项目的衍生价值，便在于建立起围绕着该旅游项目的各种农村家庭副业。在本文开篇就已指出，发展信阳茶园生态旅游项目可以借助自身的区位优势，吸引来域外的游客。这就意味着，当地的农家可以在游客的吃、玩、住、行上大做文章，在助力茶园生态旅游项目开设的同时，获得家庭年收入的增加。

1.3茶园生态旅游项目的潜在价值

茶园生态旅游项目的潜在价值体现在，随着该旅游项目区域性品牌号召力的形成，当地可以借助这一平台开展招商引资活动，这样就能获得商业活动中的良性互动优势。由于信阳位于河南南部，以郑州为中心的经济辐射能量难以触及信阳地区，这就使得信阳应借助茶园生态旅游项目来强化自身的区位比较优势，而弱化区位比较劣势。

2　农业发展管理与茶园生态旅游项目的切入点

农业发展管理的主体是信阳市的各级政府部门，他们在生态旅游项目的打造与推广上起着“看得见的手”的作用。但这里需要强调，该旅游项目的经营应遵循市场机制，并在市场需求导向下来不断提升项目的现实价值、衍生价值和潜在价值。因此，分析二者契合的切入点，首要的是厘清“政府与市场”之间的职能边界。

具体而言，这里从三个方面来进行分析：

2.1获得项目现实价值下的切入点分析

项目现实价值的获得关键在于夯实茶园生态旅游的使用价值，也就是在项目打造上满足旅游产品的基本原则。此处，农业发展管理工作便应对项目打造进行前期规划和资源整合。项目的前期规划应着力在两点：（1）从静态视角下来定位项目在短期内所能实现的经济目标；（2）从动态视角下来定位项目在中长期所要实现的发展规模。不难理解，市场机制所具有的“短视性”，难以对项目的中长期发展提供自觉的规划指导。在对现有茶园资源的整合上，也需要借助管理部门“看得见的手”来实施。

2.2获得项目衍生价值下的切入点分析

信阳茶园生态旅游项目所在地的农户，大多发展起与茶有关的家庭副业。但这种基于小农经济自发形态上的家庭副业，因其所具有的分散性、弱市场性而无法满足现代旅游业发展的需要。而且，单纯依靠市场机制不但无法解决上述问题，而且会在竞争机制下打破村社家庭经济的内在平衡。因此，农业发展管理部门应从岗位培训、家庭副业指导、小额贷款等多个方面给予支持。只有这样，才能避免村社农户经营间无序竞争问题的发生。

2.3获得项目潜在价值下的切入点分析

信阳在发展茶园生态旅游项目时需要深挖其中的潜在价值，这便是为发展信阳市城市经济提供良好的对外窗口和平台。尽管对外招商引资活动借助市场的力量也能实施，但通过农业管理部门的直接参与便能为招商引资提供公权力保障，这样也能更好的吸引域外商家的到来。另外，在招商引资过程中的组织管理活动，仍需要由农业发展管理部门来实施。

以上从三个方面对二者契合切入点的分析，便为下文的策略构建提供了路径指向。

3　农业发展管理与茶园生态旅游项目的契合构建策略

根据以上所述，二者契合的措施可从以下5个方面进行构建。

3.1充分利用现有茶园资源

前面已经指出，开设茶园生态旅游项目的优势在于可以借助现有的茶园资源，而且茶园中植被的生长也有较长的周期性需求，从而也使得利用现有茶园资源成为必然。从开设生态旅游的案例中可以知晓，茶园生态旅游项目无论在规模、项目内容设计、路线规划上都比普通旅游项目要广博和复杂。因此，农业发展管理部门在充分利用现有茶园资源时，也应考虑到不同资源之间的空间距离和其它关联效应。当然，做好这项工作的第一步，便是深入到茶园基地去调研。

3.2合理规划整合茶园资源

由于茶园生态旅游项目应植根于当地传统茶文化之中，所以合理规划整合茶园资源的重心便在于将茶叶种植、茶叶制作、茶道、茶画艺术、茶具等要件整合在旅游项目之中。从管理学原理可知，这里整合的本质在于对相关专业人才进行整合，因此，农业发展管理部门应根据项目实施的人才需求，积极在域内和域外引进相关专业人员，也需要依托信阳师范学院来对项目开发者进行茶文化培训。总之，合理规划整合茶园资源，应重视发挥各岗位人的主体作用。

3.3帮扶周边农户家庭副业

在农业发展管理中需要将项目周边的农户家庭致富，纳入到新型城镇化的大背景中。这就要求，需要将农户家庭副业与茶园生态旅游项目联系起来，帮扶农户做好项目的各类型服务工作。在围绕着向游客提供吃、穿、住、行、玩的服务上，各农户都需要建立起专业化、安全化的服务机制。因此，农业发展管理部门应从业务培训、日常监管等方面，帮扶周边的农户家庭。面对当前农村人口空心化局面，应着力帮扶那些缺少青壮年劳动力的农户。

3.4引领指导招商引资活动

利用政府公权力的权威性来引领和指导招商引资活动，则可以增强招商引资活动的真实感，也能增进域外商家对这项活动的信任感。由于是借助茶园生态旅游项目来开展招商引资，因此，该招商引资活动也应紧密围绕着茶叶贸易来做文章。只有这样，才能使得信阳的茶园生态旅游品牌得到强化。根据信阳区位比较优势，在招商引资方面应将视野拓展到华中地区，特别着力吸引武汉经济圈的商家。

3.5助力茶园生态旅游营销

目前茶园生态旅游项目在各地蓬勃发展，这也预示着区域间的同业竞争将日趋激烈。因此，农业发展管理部门需要在信阳茶园生态旅游项目的营销活动中发挥积极作用。笔者建议，信阳市各级政府在政务网站上可专设旅游栏目，在该栏目中详细介绍茶园生态旅游项目以及与之相关联的茶品。

4　小结

发展茶园生态旅游是一个系统的长期工程，涉及农业、旅游、文化等多方面。在当前我国旅游发展的大好形势下，政府主导在茶园生态旅游发展中具有突出的地位作用。茶园生态旅游是农业旅游的一种发展模式，农业发展管理与茶园生态旅游项目发展的契合程度，对茶园生态旅游发展具有至关重要的作用。信阳具有茶园生态旅游发展的历史、资源、区位等先天优势，而其茶园生态旅游发展仍存在诸多问题，需要进一步的拓展创新。信阳农业发展管理与茶园生态旅游项目的完美契合将是其茶园生态旅游发展的主要着力点。特别是在当下新型城镇化的进程中，农业发展管理与茶园生态旅游项目的恰当契合，将对信阳农业、茶园以及旅游发展具有巨大的推动作用。

本文认为，在农业发展管理与茶园生态旅游项目相互契合的过程中，应突出解决当地农户的增收问题，以及在生产生活方式上逐步摆脱传统村社经济所固有的分散性和落后性。通过明确茶园生态旅游项目的三大价值（现实价值、衍生价值、潜在价值），使二者之间的契合点明确起来。在此基础上，二者契合的措施应围绕着：充分利用现有茶园资源、合理规划整合茶园资源、帮扶周边农户家庭副业、引领指导招商引资活动、助力茶园生态旅游营销等五个方面来构建。

参考文献

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[4]赵国栋.西藏茶文化生态旅游理念要点与SWOT分析[J].农业考古,2015,(2):198-205.

作者简介：刘霞（1981-），女，山东菏泽人，硕士，讲师，研究方向：旅游规划与开发。

基金项目：2016年度河南省高等学校重点科研项目阶段性成果（编号：16A790016）