开放发展与全球治理

马玉荣

开放的新格局、新战略和新体制是三位一体的，目标是形成参与全球竞争的新优势

“十三五”时期，世界经济处在深度调整期，全球经济治理变革和新一轮经贸规则构造期，中国如何实现更高水平的对外开放？如何形成对外开放新格局？如何打造改革开放新高地？如何促进创新、绿色发展、产业升级？如何打造参与国际竞争新优势？如何提高参与全球治理水平？带着这些疑问，近日《中国经济报告》记者专访了国务院发展研究中心副主任隆国强。

新常态对改革开放的新要求

中国经济报告：2016年是“十三五”开局之年，全国“两会”召开在即，各地“两会”都很关注中国经济新常态及供给侧改革，如何理解其对改革开放提出的新要求？

隆国强：开放发展是十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念中的一个重要理念。当前，中国经济进入新常态，经济发展的目标与动力正在转换，增长要实现中高速、产业正迈向中高端，“五大理念”指导下的新发展战略对开放提出新要求。即在经济新常态下，开放战略要充分利用外部资源与市场，与国内资源与市场有机整合，促进创新、结构升级与价值链提升。

随着中国经济进入新常态，我们要提升中国在全球分工的地位，这也与国内寻求经济增长新动力高度一致。要通过进一步扩大开放来引进高端的产业活动、高端的生产要素、更加先进的技术，包括制造业、服务业，提升中国在全球生产价值链上的分工地位。……