中国经济发展的战略转折点

弗格斯•格林

中国未来会面临三大主要挑战，良好的应对将把中国带到一个富有吸引力和弹性增长的新时代

中国正处在“十三五”规划前夕的十字路口。虽然中国经济增长依然强劲，但是与以前相比确实下降不少，而且持续三十多年高速增长的投资主导型、产业集聚型模式也开始被一种新的增长模式所替代。但是近年来，将经济转型成一个更加平衡的、消费主导型的可持续发展模式越来越具有挑战性。这个挑战由于下列因素的存在而被放大：世界经济的脆弱；以往世界经济危机治理措施所带来的金融压力；调整经济增长模式需要涉及某些部门的产能大量削减。

中国在面临经济转型挑战的同时，也在积极利用去碳化（decarbonise）、科技、服务业和城市生活等创新浪潮带来的全球机遇。2015年12月，在巴黎国际气候变化大会的最终成果协议签订中，中国扮演了关键角色。该协议也表明世界各国政府在21世纪下半叶去碳化的强烈意愿，这将通过一系列气候变化的目标设定及政策推进而逐步实现，过程将呈渐进式发展。中国城市的快速成长和城市能源结构“锁定”的危险，使得未来二十年对中国的发展显得尤为重要，当然对世界的发展和环境来说也同样如此。

所以，现在中国非常需要强劲和清晰的战略决策。这些战略必须建立在对当前形势和问题的充分理解上。既依赖于对经济历史的把握，也立足于对持续性发展的挑战和机遇等经济理论的有力认识。……