中国经济“五挡换四挡”大有可为

文/姚景源



中国经济“五挡换四挡”大有可为

文/姚景源

中央经济工作会议确定2016年经济工作的总基调是稳中求进，稳中求进形象地说就是“五挡换四挡”。

近期召开的中央经济工作会议，确定2016年经济工作的五大任务是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这五大任务中，我更关注去产能、降成本与补短板三个方面。

目前，中国经济的产能过剩问题比较严峻，产能过剩是导致PPI连续下行的重要原因，长此下去，好的企业也会被拖垮。我们必须下大力气从根本上解决产能过剩的问题。产能过剩之所以如此严重，既有国际市场需求不足的原因，也有中国经济下行的影响。但从根本上说，还是过去粗放的增长方式和经济结构问题累积。目前煤炭、钢铁价格大幅度回落，市场需求却没有上升，说明单纯依靠市场已无法调节产能过剩。我认为，化解严峻的产能过剩危机，从战略上需要打一场持久战，从战术上需要集中力量在钢铁、水泥、煤炭等重点行业打几场歼灭战。利用市场力量，下决心提升一批企业、淘汰一批企业，让僵尸企业彻底退出市场。在去产能过程中，更多运用兼并重组、改造提升的办法，减少破产清算。对不得不破产清算的企业，应发挥社会政策的托底作用，保证员工最基本的利益。当然，在去产能过程中，中央对地方政府面临的困难应给予通盘考虑。对一些地方在去产能过程中产生的企业倒闭、员工失业问题，我认为2016年应阶段性提高财政赤字率，把一笔钱实打实地用到帮助地方政府解决结构调整中遇到的问题和困难上，让调结构比较顺利地推行下去。……