行政诉讼检察监督规则的设计与适用

文/张步洪

行政诉讼检察监督规则的设计与适用

文/张步洪

为了保障和规范检察机关依法履行行政诉讼监督职责，最高检今年颁布实施了《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》，旨在有效强化对人民法院、行政机关的法律监督工作力度，切实强化检察机关自身监督工作机制。修改后的行政诉讼法正式实施以来，全国检察机关不断强化和规范对行政诉讼的监督，监督质量和效果有效提高。本文从当事人的作用、检察调查的观念、行政公益诉讼的逻辑三个角度就行政诉讼检察监督规则适用问题对新行政诉讼法的实施进行解读，以深入推进新行政诉讼法的实施。

2014年11月全国人大常委会审议通过《关于修改〈行政诉讼法〉的决定》之后，笔者应《人民检察》杂志社之约，撰写了《行政诉讼检察监督新规的一种体系解释》一文，发表在2014年第24期。此后，全国人大常委会授权检察机关进行行政公益诉讼试点，拓展了检察机关在行政诉讼中的职能，笔者对相关法律有了一些新的认识。值此新《行政诉讼法》实施一周年之际，本文从当事人的作用、检察调查的观念、行政公益诉讼的逻辑三个角度浅谈行政诉讼检察监督规则适用。

检察机关提出行政抗诉、再审建议与当事人的作用

2014年《行政诉讼法》没有直接规定当事人在检察机关启动抗诉中的作用。为了防止检察机关依职权抗诉无限制地扩张，有必要讨论当事人在检察机关推动再审过程中的作用。……