国家是人权保障主体

文/王思伟

国家是人权保障主体

文/王思伟

导 读

人权是人之所以为人所享有或应当享有的权利。国家是人们为保护其自然权利而让渡部分或全部权利构建的，是人权保护的手段和工具。人权的产生不依赖于和先于国家，但人权的实际享有却有赖于国家的保障。国家是人权保障的主体，公权力的依法、正确行使对人权的实际享有起着至关重要的作用。

人权是人所固有的权利。“人权”概念最先由17、18世纪欧洲启蒙思想家提出，其思想涵养于欧洲的文艺复兴时期，并伴随着人权保障事业的发展进步，逐步变成国际性话语体系。学术泰斗路易斯・亨金有过精彩论述：“人权是我们时代的观念，是已经得到普遍接受的唯一的政治与道德观念。”联合国1948年的《世界人权宣言》明确宣布：“每一个人都享有本宣言规定的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政见、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。”这表明，“人仅仅因为是人就享有和应当享有人权”的结论在今天已经被普遍接受和认可。

国家为何是人权保障的主体

人权的主体是全体人类，代表着人类的尊严，体现了人类的自由、平等、公平和正义，是全体人类仅凭人的身份这一客观事实所应当享有的权利，但应然不等于实然，尽管当下“人权”概念被普遍认可和接受，但这并不意味着人们就必然能实际享有他们应该享有的权利，因为它有可能受其他个人和组织尤其是国家的侵害，国家也即政府承担着保障人权的义务，其理由如下：