□张化楠 葛颜祥
我国水源地生态补偿标准核算方法研究
□张化楠 葛颜祥
生态补偿是加强水源地生态保护、协调保护方和受益方利益冲突的重要手段,其中补偿标准核算是决定生态补偿机制能否顺利实施的关键。通过对我国水源地生态补偿标准核算方法进行系统梳理,总结了目前较为常用的核算方法,即生态系统服务功能价值法、生态保护总成本法、水质——水量补偿方法、支付意愿法、费用分析法以及综合法,对比分析了各种方法的优缺点,对近年来出现的新的核算方法进行阐述,分析了改进水源地生态补偿标准核算面临的障碍性因素,并就水源地生态补偿标准核算方法的发展提出相关建议。
水源地;生态补偿;标准;核算方法
2016年3月22日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出健全生态保护补偿机制,让受益者付费、保护者得到合理补偿,促进保护者和受益者的良性互动,调动全社会保护生态环境的积极性。生态补偿作为协调水源地保护方和受益方利益冲突的一种经济手段,已成为国内相关学者研究的热点。作为生态补偿的核心和难点,生态补偿标准是水源地生态补偿机制顺利和有效实施的关键,直接关系到生态补偿机制的科学性和可行性。
目前,国内学者围绕水源地生态补偿标准的确定已展开了较多研究,且有些补偿标准已在实践中进行试验与探索。……