我国农村公共服务供给的社会活力提升路径探析

张　旭，马田田，聂应德

（西华师范大学政治学研究所，四川　南充　637002）

我国农村公共服务供给的社会活力提升路径探析

张旭，马田田，聂应德

（西华师范大学政治学研究所，四川南充637002）

农村公共服务供给的社会活力缺失主要表现为供给主体、供给资金、运行机制等方面，从缺少竞争机制、民间资本活力缺失、缺少组织化载体等方面分析了其社会活力缺失的主要原因。若想最大限度激发社会活力，就需要通过尊重农民主体地位、加快转变政府职能、培育社会组织发展、激活民间资本活力与构建社会组织有效参与的运行机制等路径来创新农村公共服务供给机制，实现政府与基层社会力量互联、互补、互动，形成整个社会合力攻坚、齐心并进的良好态势。

社会活力；农村公共服务供给；基层社会组织；民间资本

十八届三中全会提出，正确处理好政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，充分激发社会活力，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。目前，我国改革已进入深水区和攻坚期。十八届五中全会指出，“增加公共服务供给，要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。……