北京市石景山区基层食药监管队伍建设经验谈

●张桂敏 金跃文 白娟/文

北京市石景山区食品药品监督管理局

人员编制少、监管任务重，曾给北京市石景山区食品药品监督管理局带来很多挑战。但是通过短短2年时间的调整，北京市石景山区食药监管队伍的素质得到了大幅提升，基层监管人员的监管能力也得到了大幅提高。

基层食药监管队伍整体结构不合理

北京市石景山区9 个基层食品药品监督管理所现有人员60 名，其中正式工作人员33 名、监察员27 名。其中，男33 人，占基层所总人数的55%；女27 人，占基层所总人数的45%。基层所人员平均年龄为36 岁，其中35 岁以下28 人，占基层所总人数的47%；36 ～45 岁21人，占基层所总人数的35%；46 ～49 岁6 人，占基层所总人数的10%；50 岁以上5 人，占基层所总人数的8%。基层所现拥有大专学历19 人，占基层所总人数的32%；大学本科学历35 人，占基层所总人数的58%；研究生学历6 人，占基层所总人数的10%。具有药学、医疗器械、法律专业学历共12 人，占基层所总人数的20%。

基层所内务管理人员15 名，占基层所总人数的25%；服务平台人员10 名，约占基层所总人数的17%；监管办案人员15 名，占基层所总人数的25%，专职市场检查人员7 名，约占基层所总人数的12%；熟练掌握快速检测人员13 名，约占基层所总人数的22%。

从人员结构看，基层食药监管队伍正在不断壮大，专业人员比重有所提高，但队伍整体结构不合理的问题仍然存在。在文化结构上，相关专业高学历人才相对短缺，基层执法队伍人员学历层次不高，业务骨干理论功底不厚；在专业结构上，药品、医疗器械、法律等专业人才相对短缺，缺少高层次复合型人才；……