社区图书馆发展现状与对策探讨

（拱墅区图书馆，浙江 杭州 310015）

公益性文化事业是保障人民基本文化权益、改善民生的重要途径。而社区图书馆的构建正是公益性文化事业的代表之一，积极构建与发展社区图书馆，为居民提供丰富的图书，可以丰富居民的业余生活，提升居民的文化素质，为构建和谐社会奠定基础。所以，社区图书馆的良好发展是非常有意义的。

一、社区图书馆发展现状

对我国各个地区社区图书馆发展现状进行分析，可以确定社区图书馆发展现状表现为：

1.各地区社区图书馆数量、分布不均，不利于社区图书馆良好发展

目前我国各地区经济水平不平衡，导致各地区社区图书馆建设规模、数量不同，这不利于社区图书馆良好发展。在北京、上海、广东等一线城市中，因社区图书馆建设得到大量资金的支持，使得社区图书馆数量多、分布平均，便于居民到社区图书馆阅读与学习。而一些欠发达地区，经济匮乏，使得社区图书馆建设数量较少，地区分布不均，严重阻碍社区图书馆发展。

2.馆藏资源少，实际应用差

社区图书馆发展至今，依旧存在馆藏资源少、实际应用差这一现状，主要是来源于国家与地方政府拨款、社会团体或个人捐款所构建的社区图书馆，运作资金有限，难以结合图书馆实际情况，合理整修或及时更新设施，造成图书馆环境不佳、图书资源的引进也十分有效，阻碍了社区图书馆健康发展。另外，从服务对象来看，社区图书馆的服务对象多以居民、政府部门人员为主，如此社区图书馆自营业务实施效果不佳[1]。

3.规范和保障社区图书馆的法律法规缺乏

尽管我国图书馆发展已有几百年历史，但始终没有构建完善的、健全的图书馆法律文献，约束图书馆建设与运行。所以，我国社区图书馆发展现状，面临法律法规缺乏的问题，这在一定程度上造成了我国图书馆区域间发展不平衡。重视社区图书馆法律法规缺乏问题，积极完善相关法律法规显得尤为必要。

4.人们并未意识到社区图书馆的重要性

其实，社区图书馆持续、健康的发展，需要得到广大人民群众的重视，积极参与到社区图书馆图书阅读中。但从我国国民参与社区图书馆阅读情况来看，只有少部分国民会在社区图书馆阅读书籍，原因是大多数国民日日工作，加上生活琐事占用时间，使得国民难以抽出时间平心静气的在社区图书馆阅读书籍或借阅书籍；社区图书馆开馆时间安排不合理，对外开放时间较短，如周六、日不对外开放等，阻碍了大部分居民到社区图书馆阅读的脚步[2]。总之，多方面因素的影响，使得人们忽视了参与社区图书馆图书阅读的重要性。

二、社区图书馆发展对策

针对当前社区图书馆发展状态不佳的情况，笔者建议采取以下对策来促进社区图书馆持续健康发展。

1.根据地区发展特色构建特色的社区图书馆

各地区政府应当尽快组建有社区图书馆协调机构，结合当地实际情况及发展特色，规划图书馆发展目标、建设原则、布局规模、实施计划等，加大社区图书馆建设力度，构建特色化的社区图书馆，吸引当地居民参与到社区图书馆阅读当中，提升当地居民文化素质。重庆永川将社区图书馆定位为提高市民政治、思想、文化、技能等素质的有效措施，采用农家书屋模式，构建大小不等、特色不一的农家书书屋，使社区图书馆形成一道风景线，美化了城市，提升了居民综合素质。所以，构建特色的社区图书馆是推动社区图书馆良好发展的有效措施。

2.构建健全的法律法规，保障社区图书馆建设

在我国大力提倡“加快公共文化体系建设”的背景下，我国各地区政府应当高度重视社区图书馆的建设，积极完善社区图书馆相关法律法规，使社区图书馆得到法律法规的保障。那么，如何构建健全的社区图书馆相关的法律法规呢？笔者认为应当结合我国社区图书馆发展现状及社区图书馆构建困难，制定完善的社区图书馆建设法律法规，从而有效的规范社区图书馆建设行为，推动社区图书馆发展。

3.强化社区图书馆人员的能力与素质

其实，我国社区图书馆发发展现状不佳，与社区图书馆工作人员服务不到位有很大关系。也就是说，社区图书馆工作人员工作能力不佳、素质不高，阻碍了社区图书馆的发展。对此，当地政府应当做好社区图书馆工作人员教育与培训工作，即从“读者至上，服务第一”的宗旨出发，定期组织馆员进行专业知识及技能培训，提升馆员的知识水平；适时开展素质教育活动，提高馆员的职业素质，使其在社区图书馆工作中，注意约束自己的言行举止，为读者提供所需服务，使读者在社区图书馆内愉快的阅读[3]。总之，在社区图书馆发展之际，应当高度重视管内馆员的培训教育工作，提升馆员的整体水平，为读者提供优质服务，促进社区图书馆良好发展。

4.加深居民对社区图书馆的认识与利用

在当前居民对社区图书馆重视程度较低的情况下，应当让居民重新认识社区图书馆，了解社区图书馆及其重要性，以便居民在日常生活中可以充分利用社区图书馆，丰富自己的业余生活，提升自身的知识水平。基于此点，当地政府应当充分利用媒体宣传的作用，借助网络平台积极宣传社区图书馆特色之处、便利之处，促使广大人民群众对当地社区图书馆重新认识，并加深其对社区图书馆的印象。另外，还要积极开展各种活动，如读书沙龙、名人讲座等，提升社区图书馆的“人气”,使越来越多的居民利用社区图书馆，从图书馆借书、在图书馆阅读、参与图书馆活动等，如此可以促进社区图书馆良好发展，所以，广大人民群众作为支持社区图书馆良好发展的基石，让广大人民群众重新认识社区图书馆，参与到图书馆阅读中来，可以使社区图书馆改变发展现状，持续、健康的发展[4]。

结束语

在当前我国社区图书馆发展存在图书馆数量、分布不均；馆藏资源少，实际应用差；规范和保障社区图书馆的法律法规缺乏等问题，在一定程度上阻碍了社区图书馆持续健康发展。对此，笔者建议构建特色社区图书馆、完善社区图书馆相关法律法规、强化社区图书馆人员的能力与素质、加深居民对社区图书馆的认识与利用等，良好建设社区图书馆，并提升社区图书馆的利用率，推动社区图书馆良好发展，为促进社会和谐发展奠定基础。