示范引领作表率 科学发展绘蓝图
——虹口区公共机构节能“十三五”展望

陈 斌虹口区机关事务管理局



示范引领作表率 科学发展绘蓝图
——虹口区公共机构节能“十三五”展望

陈 斌
虹口区机关事务管理局

虹口区公共机构节能“十三五”期间制定出了五大发展新理念，同时以健全管理体系，加大资金投入力度，积极推进节能执法等保障措施，推广节能技术的应用。

科学描绘；尝试创新；绿色发展

节能减排已成为我国的一项基本国策，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进生态文明建设，切实发挥虹口区公共机构在节能工作中的示范引领作用，努力践行党的十八届五中全会所提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在上海市节能减排中心的大力支持下，通过实地调查研究、全面剖析论证、明确工作任务，为虹口区公共机构节能“十三五”描绘出一幅美好的蓝图。

1 充分认识公共机构节能的重要意义

（1）公共机构节能是实施依法治国的本质要求。

2008年，《公共机构节能条例》（国务院令第531号）正式颁布，2013年，《上海市公共机构节能管理办法》（沪府发［2013］2号）正式出台；《上海市公共机构节约能源资源考核评价暂行办法》、《上海市公共机构合同能源管理项目实施细则（暂行）》等一系列法规规章也于近几年陆续颁布。在依法治国基本国策的框架下，无论从国家到上海，更多的法规规章成为了公共机构节能工作的行动准则，公共机构节能工作有了更多的法律保障，从节能工作法治性上理解，公共机构节能的开展是依法治国的本质要求。……