沂水县规模化养殖场发展对策

田宝军（山东省沂水县畜牧局　276400）

沂水县规模化养殖场发展对策

田宝军（山东省沂水县畜牧局276400）

近年来，沂水县把发展规模、标准化养殖场作为农民增收的重要抓手，壮大龙头企业(合作社)、重点发展养殖大户，不断提升养殖水平，全县畜牧业呈现出较快的发展势头。

1　现状与存在的问题

目前，全县共建成规模化标准化畜禽养殖场(区)616处，其中国家级3处，省级16处，市级163处，规模养殖已成为全县畜牧业又好又快发展的“主力军”。沂水县及周边县区地处沂蒙山区腹地，自然生态环境优，防疫条件好，适宜于发展规模化、标准化养殖。为此，自2008年开始，县委、县政府将畜禽规模化、标准化养殖列入重点工作进行绩效考核，督促各乡镇立足镇情、村情实际，唱优势曲，打特色牌，逐步发展了生猪、肉鸡、肉鸭、蛋鸡、奶牛、肉羊等省、市、县级规模化养殖场，有效地促进了畜牧业生产方式由粗放型向集约型的根本性转变，带动了全县畜牧业提档升级，驶上了“快车道”，成为富民强县的重要产业。虽然全县规模化养殖场发展较快，但受土地、资金、技术等要素制约，还存在着以下问题：（1）养殖场发展不平衡，有的养殖场饲养数量较多，但场地较小；有的养殖场数量较少，变换频繁，赚钱养这个，不赚再养另一个，利用“规模化”之名，导致“名不副实”。（2）个别养殖场设计布局不够合理、规范，致使生产区偏小，闲置土地较多，似有占地意图。（3）受资金制约影响，饲养量大投资多的流动资金周转不过来，有的开始时注重硬件，致后期资金乏力。（4）管理上不够正规，引种、防疫、治疗仍沿用老一套、凭老经验，规模作用不明显，效益不够高。

2　成因

规模化养殖场产生以上问题的成因，既有主观因素，也有客观原因。经调查了解，主要有这几个方面：（1）受土地紧张制约。前几年，农民在自己承包地上建大棚等搞建设进行养殖，近几年为了保护耕地，国家严令禁止在基本农田、一般农田投资建设，基本上不改变土地用途。有的养殖场想扩大生产规模，但无用地指标，建设用地上面批不下来，只能望地兴叹。（2）因投放资金制约。土地审批后，场地建设、流动资金也不是个小数目。因农村小额贷款数额小、手续繁琐，有的向个人借款，利息较高，效益好了，可以说共赢，一旦亏损，则背上债务负担。（3）管理技术不过关。随着养殖量增多，养殖环境的改变，防疫、管理等与以往小打小闹显著不同，有的养殖场往往忽视了这点，认为只是劳动量的增加，未聘用专业技术人员，从而效益大大减少。这也是规模养殖场发展制约的主要瓶颈。

3　对策

3.1探索新路，扶持全面适当增加养殖用地指标。充分利用荒山、荒岭、河滩等偏僻地空气清新、利于防疫等优势，县农业局、司法所等搞好土地流转、承包、合同签定等服务、监督，国土、乡建等部门可适当调整土地利用规划，对规模化标准化养殖场增加用地指标，鼓励引导发展规模养殖。加大养殖贷款扶持力度。积极利用小额以及专项贷款政策，联系协调农行、信用社等金融部门，探索养殖场贷款担保新路子，比如一批鸭、鸭抵押担保贷款期限为50d，出售后立即归还，这样既解决了养殖场一时资金紧张难题，又确保了资金回笼，实现两者的共赢。

3.2合理规范，档案完善首先硬件达标，由畜牧部门专业人员规划指导建设，严把准入关，生产区、生活区、消毒室等布局合理、设施齐全，切实做到规范有序养殖。再就是注重软件，严把生产流程关，养殖场按照要求逐步完善养殖档案，免疫、料药、消毒等养殖过程标准合法，无害化处理病死畜禽，确保畜产品质量安全。

3.3技术为先，效益明显在养殖场骋用兽医的基础上，组织专家、技术人员进行包扶，不定期入场提供技术管理、疫病防治服务，解决养殖技术疑难问题；积极推广生态环保养殖，真正达到无臭、无害化、零排放、无污染等特点，改善养殖环境；再就是着力引导发展林下养殖，使污水排放到杨树林中，粪便作为树木的肥料，努力降低养殖成本；并扶持壮大养殖合作社，实行合作社+农户等模式，统一供苗、统一供料、统一防疫、统一销售，充分发挥龙头作用，抱团联合闯市场，进一步提高养殖效益，带动畜牧业的快速发展。

S815.9

B

1007-1733(2016)12-0080-01

（2016–09–02）