改革掌舵扬帆 水运蓄势远航
——“十二五”水运发展综述
“十二五”以来,水运业大事不断:海运强国上升为国家战略,海运业进入全面深化改革、稳步扩大开放新阶段;《航道法》出台,使我国13万公里航道的建设、养护和保护得到有力的法律支持和保障;长江南京以下12.5米深水航道一期工程竣工验收,5万吨级船舶可畅行长江干线太仓至南通段;长江经济带、21世纪海上丝绸之路、珠江—西江经济带等国家战略相继实施,水运在综合交通运输体系中的作用凸显……
这五年,交通运输行业全面深化改革不断推进。水运行业围绕稳增长、促改革、调结构,以加快建设、简政放权为主要抓手,进一步推动水运业转型升级、促进水运市场提质增效,不断用深化改革的红利,激发水运市场活力与发展动力。
面对结构性矛盾,“十二五”以来,水运行业以转方式调结构为主线,做好“加”“减”法,加大“调”的力度,加快“转”的步伐,激发市场活力与发展动力。
“减”,淘汰落后产能,调整存量。近年来,水运业持续推进海运船队结构调整,加大力度推进老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新,促进船舶大型化、专业化、年轻化。2015年上半年,129艘、385.03万载重吨干散货船,13艘、2.87万标箱集装箱船提前退出市场。截至去年年底,国内沿海万吨级以上干散货船平均船龄为7.2年,比2010年下降2.1年;集装箱船平均船龄为9.96年,船龄结构得到进一步优化。
“加”意味着优化增量,培育新兴产业。近年来,邮轮旅游已成为新型消费方式,我国成为亚洲地区最大的邮轮市场。