新疆农产品出口竞争力分析

2016-04-07 05:51原帼力,彭世璞
新疆财经 2016年1期



新疆农产品出口竞争力分析

原帼力,彭世璞

(新疆财经大学 国际经贸学院,新疆 乌鲁木齐 830012)

内容提要:本文采用显性比较优势指数和贸易竞争力指数对新疆农产品出口竞争力进行测算发现,新疆农产品出口具有一定的竞争优势;但对其农产品出口贸易发展现状进行分析发现,新疆农产品出口规模较小,出口结构不合理且种类单一、出口市场集中度过高。因此,在新疆农产品面向中亚市场拓展过程中,应在公共服务平台建设、农产品标准化建设、提高农产品科技含量、实施农产品品牌战略、培育外向型龙头企业以及开拓新兴市场等方面下功夫,以提升新疆农产品出口竞争力。

关键词:新疆农产品;出口竞争力;出口市场潜力

一、问题的提出

新疆是农业大区,其地域辽阔,拥有充足的耕地和光热等自然资源,劳动力资源丰富,具备发展农业得天独厚的优势条件;且新疆地处亚欧大陆腹地,与俄罗斯、哈萨克斯坦等八国接壤,是中国西部大开发和丝绸之路经济带战略面向中亚的“前沿窗口”和“桥头堡”。而中亚国家的风俗习惯、消费偏好又与新疆极为相似,其农产品消费市场与新疆农产品生产市场具有很强的互补性,故市场潜力巨大。因此,在新疆定位于“丝绸之路经济带核心区”的新形势下,研究如何充分发挥新疆自身独特的地缘、资源优势,不断扩大农产品出口规模、优化出口结构,将地缘、资源优势转化为现实的出口竞争优势,对推动新疆经济社会发展,尤其是对新疆农产品国际市场的开拓具有重要意义。

对于农产品出口竞争力的测度和评价,国外学者大多采用单个评价指标的方法来进行。Maria Sassi(2003)运用相对比较优势指数(ICS)、相对贸易优势指数(RTA)、贸易竞争力指数(TC)和产业内贸易指数(IIT)对20世纪世界各区域农产品的国际竞争力进行了综合评价;Jo H.M.Wijnands,Harry J.Bremmers,Bernd M.J.van der Meulen,Krijn J.Poppe(2008)运用国际经济学的方法,构造出出口占世界市场份额的增长、Balassa指数的增长、劳动生产力的增长、整个经济实际增加值的增长、特定产业实际增加值的增长等五项竞争力指数,并利用这五个指数测度、评估了欧盟食品产业与加拿大、美国、巴西和澳大利亚四个竞争对手的现实竞争力,并对其结果进行了比较。

国内研究方面,李选才(2005)从农产品的竞争实力、竞争潜力、竞争环境和竞争动态四个方面构造了农产品国际竞争力的评价指标体系;吴言忠、邢志良、周辉(2005)认为必须从提高农产品的质量竞争力、价格竞争力、龙头企业竞争力和科技竞争力,以及创新农产品市场流通体制、提高政府支持度和农产品信誉度等七个方面来提高我国农产品的国际竞争力;刘淑梅(2013)则采用国家安全保障力、国际市场竞争力、可持续发展力对中国农业竞争力进行了计量分析。而对新疆农产品出口竞争力的研究,国内学者多数集中在对棉花、番茄等优势农产品出口竞争力的研究上。刘英杰、马惠兰(2009)采用贸易竞争力指数和国际市场占有率指标对比分析了中国新疆与中亚主要农产品的贸易竞争力,指出中国新疆农产品竞争力较低;郑小青、龚新蜀(2010)运用显性比较优势指数对新疆的棉花和棉纱的国际竞争力进行了分析,得出其竞争力正在逐渐减弱,并提出应按照比较优势原理来调整农业的产业结构,以吸引投资等对策建议;侯敬媛、王磊(2012)分析了新疆番茄制品的贸易现状,采用国际市场占有率、显性比较优势指数和贸易竞争力指数等测度指标,对新疆各类番茄制品的国际竞争力进行了评价,并在此基础上就如何提升新疆番茄制品的国际竞争力提出了相应的对策。

综上所述,国内外学者对农产品出口竞争力评价的研究较多,且不断深入,其竞争力的评价指标体系也在逐步完善。但国内研究主要是对中国农产品整体出口竞争力的评价,而对区域产业出口竞争力的研究相对较少,且研究方法也比较单一;对新疆农产品出口竞争力的研究也往往只局限于对番茄、棉花等某类优势农产品出口竞争力的评价,而对新疆农产品整体出口竞争力的评价较少,且大多为定性分析,定量分析较少。因此,本文以2001年—2014年新疆农产品出口数据为依据,选取产业国际竞争力评价方法中显性比较优势指数和贸易竞争力指数来评价新疆农产品的出口竞争力,并在此基础上通过分析新疆农产品出口贸易发展的现实,对其出口市场的潜力和障碍进行分析。

二、新疆农产品出口竞争力现实

就农产品出口竞争力研究的相关文献来看,多数学者在定量分析中采用较多的指标有显性比较优势指数(RCA指数)、贸易竞争力指数(TC指数)等。就显性比较优势指数(RCA指数)的优点,蓝庆新等(2003)认为,首先,显性比较优势指数除用价格表示其比较优势外,还加入了产品出口数量因素,因而更能反映贸易比较优势理论的思想;其次,由于显性比较优势指数只考虑了出口,因而可以免受贸易政策造成进口扭曲带来的影响。就贸易竞争力指数(TC指数)的优点,丁婧(2012)等指出,首先,该指标主要从某类产品的进出口数额来分析该类产品在国际市场上的表现,能够反映产品在某一时点或连续某一阶段产品竞争力的变化,具有直观、简单、明了等特点。其次,该指标不仅考虑了一国产品的出口竞争力,还考虑了其进口的竞争能力,而且剔除了通货膨胀、经济增长等宏观方面波动的影响,因此在不同时期、不同国家之间,贸易竞争力指数具有相当的可比性。因此,本文在分析新疆农产品出口竞争力时采用显性比较优势指数(RCA指数)和贸易竞争力指数(TC指数)进行测度,其在实践中可操作性强,便于相对准确地分析问题。

(一)农产品出口显性比较优势指数(RCA)

显性比较优势指数(RCA)*显性比较优势指数是指一个国家(或地区)某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率。由Balassa于1965年提出,它旨在定量地描述一个国家(或地区)内各个产业相对出口的表现。通过RCA指数可以判定一国(或地区)的哪些产业更具出口竞争力,从而揭示一国(或地区)在对外贸易中的比较优势。一般认为,若RCA>2.5,表示该国(或该地区)的这类产品具有显著的比较优势,说明该类产品竞争力相对强;若1.25≤RCA≤2.5,表示该国(或地区)的这类产品具有较显著的比较优势,说明该类产品竞争力相对较强;若0.8≤RCA≤1.25,表示该国(或地区)的这类产品具有一定的比较优势,说明该类产品具有一定的竞争力;若0≤RCA≤0.8,表示该国(或地区)的这类产品不具有比较优势,说明该类产品竞争力相对较弱。本文采用国家农业部网站和乌鲁木齐市海关数据计算得出新疆农产品在我国农产品出口中的RCA指数(见表1)。

表1 2001年—2014年新疆农产品RCA指数

资料来源:根据中华人民共和国农业部官网、乌鲁木齐市海关数据整理计算得出。

注:Xij/Xi表示新疆农产品出口额占新疆出口总额的比重;Xwj/Xw表示我国农产品出口额占我国出口总额的比重。

由表1可以看出,除2014年外,2001年—2013年新疆农产品RCA指数均大于1.25,说明新疆农产品出口在中国农产品出口中具有较为显著的比较优势。但RCA指数呈现出波动变化,2001年—2008年呈下降态势,且受金融危机的影响,2008年达到该时期的最低值。随着金融危机的好转,2009年RCA指数开始回升,但2009年—2014年总体呈下降态势。主要原因:一方面来自国内其他省份的农产品出口竞争压力较大;另一方面由于新疆出口的农产品大多是以原料型的初级产品和低级的初加工产品为主,科技含量及附加值低,导致其出口竞争没有优势。

(二)农产品出口贸易竞争力指数(TC)

贸易竞争力指数(TC)*贸易竞争力指数表示一国(或地区)进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。能够反映相对于世界市场上由其他国家所供应的某种产品而言, 本国生产的同种产品是否处于竞争优势及其竞争程度如何。它是分析产业结构出口竞争力的有效工具,其波动范围介于-1和1之间。TC值越接近于1,则表示该国的t产业越具有竞争力;TC值为零,表明此类商品为产业内贸易,竞争力与国际水平相当;TC值越接近于-1,则表示该国的t产业竞争力越弱;当TC值为1时,则表示t产业完全出口而不进口;当TC值为-1时,则表示t产业完全进口而不出口。本文采用国家农业部网站和乌鲁木齐市海关数据计算得出新疆和全国农产品TC指数并进行对比(见图1)。

图1:2001年—2014年新疆和全国农产品TC指数对比

资料来源:根据乌鲁木齐海关数据整理绘制而成。

从图1可以看出,2001年—2014年全国农产品TC值较小,说明中国的农产品竞争力较弱。其中,2004年—2014年全国农产品TC值全部为负值,说明此阶段中国是净进口国。而新疆历年TC 指数均高于全国水平,说明新疆农产品较全国而言具有竞争优势。特别是在2008年—2009年国际金融危机期间,大多数国家的进出口贸易都受到了较大的影响,但新疆农产品的TC值仍大于0.5,说明新疆农产品具有较强的竞争优势;但2009年—2012年其TC指数下降较快,说明新疆农产品的竞争优势在逐步减弱,2012年以后又缓慢回升,说明新疆农产品仍具有一定的竞争优势。到2014年,新疆农产品的TC指数达到0.32。

三、新疆农产品出口贸易发展现实

(一)农产品出口贸易总体规模

加入WTO 以来,随着中国对外开放水平的不断提高,以及国家和地方政府对新疆对外贸易的大力扶持,新疆农产品出口贸易不断发展,出口规模不断扩大,呈现出良好的发展态势。

图2:2001年—2014年新疆农产品出口额图3:2001年—2014年新疆农产品出口额占全国农产品

出口额比重及占全疆出口商品总额比重

资料来源:根据中华人民共和国农业部官网、乌鲁木齐海关历年数据整理。

1.农产品出口额总体呈波动上升态势。图2显示,2001年新疆农产品出口额仅为1.94亿美元,2013年达到8.45亿美元,2014年出口额更是上升到9.01亿美元,年平均增长率达到11.59%。其中,2002年、2005年和2007年增幅最大,同比增长分别达到93.3%、44.04%和48.88%,但2009年受全球金融危机的影响,以及主要出口农产品番茄酱价格走低,导致出口额下降;2012年以后开始缓慢回升。

2.农产品出口额占全国农产品出口额的比重缓慢攀升。图3显示,2001年新疆农产品出口额占全国农产品出口额的比重为1.21%,至2014年这一比重仅上升至1.25%,14年间仅上升了0.04%。其中,2008年—2009年占比达到峰值,主要原因是其他省份农产品出口受金融危机影响较大,而新疆主要出口市场中亚国家的需求相对稳定,因此受到的影响较小。

3.农产品出口额占全疆出口商品总额的比重偏小。图3显示,2001年新疆农产品出口额占全疆出口商品总额的比重为28.96%,至2013年这一比重降至历史新低,为3.79%,2014年也仅为3.84%。可见,新疆农产品出口额占新疆出口商品总额的比重偏小。2001年—2014年,年平均占比仅为9.56%,且出口份额占比呈下降态势。其主要原因是随着新疆制造业的不断发展,新疆工业品的出口不断增加,超过了新疆农产品的出口。

综上,虽然新疆农产品出口贸易总额呈上升态势,但其出口总量较少,且其出口额占全国农产品出口总额的比重较低,占全疆出口商品总额的比重也偏低。由此来看,新疆农产品出口形势依然严峻,出口现状不容乐观,其自身独特的地缘、资源优势和良好的农业生产条件还未得到充分发挥,农业大省的地位还未得到充分体现。

(二)农产品出口贸易结构

1.农产品出口商品结构。新疆农产品贸易种类主要涉及活动物及动物产品、蔬菜、水果、动植物产品、其他加工农产品以及花和种苗等(划分依据来源为《WTO农业协议》),而新疆农产品出口商品主要集中于蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品;食用水果及坚果;甜瓜或柑橘属水果的果皮;食用蔬菜、根及块茎;虫胶;树胶、树脂及其他植物液、汁等种类。从表2可以看出,近年来新疆几大类主要出口农产品的出口额总体呈上升趋势。其中,以虫胶和树胶、树脂及其他植物液、汁增幅最大,占新疆农产品出口额的比重由2008年的0.22%上升到2014年的4.12%,增幅较大。蔬菜、水果、坚果制品的出口额2008年—2014连续五年一直位居新疆农产品出口额的首位,其中,2011年达到近五年的峰值,为53768.296万美元,占新疆农产品出口总额的比重高达57.52%,但此后却呈下降态势,由2011年的57.52%下降到2014年的51.76%。其他动物产品的出口额有所下降,由2011年的最高值2846.989万美元下降到2014年的1725.246万美元,其所占比重也由3.05%下降到1.91%。

综上,虽然新疆主要出口农产品的出口额总体呈上升趋势,但其出口结构不尽合理。首先,新疆出口的农产品大多是以原料型的初级产品和初加工产品为主,科技含量及附加值较低。以番茄酱为例,2010年新疆番茄酱出口量为60万吨,出口额达4.2亿美元,位居世界首位。然而在国际市场上,新疆的番茄酱却被发达国家当作原料进口并进行深加工;另外,新疆农产品的技术含量过低,深加工率仅为17%,远远低于全国40%的平均水平,而发达国家的深加工率平均达到70%以上。其次,新疆农产品出口种类单一,主要以表2中的8大类为主,其他种类所占比重较小,而这8大类又以蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品为主,此类农产品出口占到新疆农产品出口总额的50%以上。可见,新疆农产品的出口商品结构还有待进一步完善。

表2 新疆农产品出口商品结构(HS分类)* 因数据限制,本人只获取了2008年—2014年农产品出口数据,因此只对这段时间作详细分析。

资料来源:根据乌鲁木齐市海关2008年—2014年数据整理得出。

注: ①第二十章:蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品;②第八章:食用水果及坚果;甜瓜或柑橘属水果的果皮;③第七章:食用蔬菜、根及块茎;④第十三章:虫胶;树胶、树脂及其他植物液、汁; ⑤第二十一章: 杂项食品;⑥第十二章:含油子仁及果实;杂项子仁及果实;工业用或药用植物;稻草、秸秆及饲料;⑦第五章:其他动物产品;⑧第十章:谷物。

2.农产品出口市场结构。由表3可以看出,新疆农产品出口市场主要以中亚五国和周边国家为主,其中,哈萨克斯坦是最大的出口市场。2008年—2014年间哈萨克斯坦一直位居新疆农产品出口市场的首位,2008年对哈萨克斯坦的出口额为10676.77万美元,2014年增长到18107.74 万美元,占新疆农产品出口市场比重的20.09%。此外,新疆农产品出口市场过于集中且有加强的趋势。例如,2008年新疆对哈萨克斯坦(13.08%)、俄罗斯(7.78%)、吉尔吉斯斯坦(6.31%)和日本(5.77%)四国市场的农产品出口额就占新疆农产品出口总额的32.94%,占新疆农产品出口市场近1/3,说明新疆农产品出口对这四个国家的依赖性较强,这加大了新疆农产品出口的风险。2008年—2014年,新疆对哈萨克斯坦和俄罗斯农产品出口市场的份额分别由13.08%和7.78%上升到20.09%和12.66%,增幅明显,这使得新疆农产品出口市场的集中趋势进一步强化,由此也进一步加剧了新疆农产品出口的风险。

综上,新疆农产品出口市场结构不合理,出口市场过于集中,这势必造成新疆农产品出口对中亚五国和周边国家产生较强的依赖性,加大了新疆农产品的出口风险,容易导致市场发生波动。一旦市场发生波动,将严重影响到新疆农产品出口的总体情况。因此,未来新疆农产品出口市场除了中亚以及周边国家之外,还应积极开拓美国、日韩、欧洲、西亚等更加广阔的市场。我们相信,随着“一带一路”战略的逐步实施,新疆面向中亚农产品出口的优势将进一步强化。

表3 2008年—2014年新疆农产品出口市场份额*因数据限制,本人只获取了2008年—2014年农产品出口商品数据,因此只对这段时间作详细分析。

资料来源:根据乌鲁木齐市海关2008年—2014年数据整理得出。

四、新疆农产品出口市场潜力与障碍

由以上分析可知,新疆农产品出口市场以中亚国家为主,而新疆与中亚国家开展农产品贸易不管是在地缘、文化,还是消费习惯等方面都具有优势。此外,近年来随着中亚国家经济的不断发展和人口的不断增加,中亚国家的市场规模不断扩大,因此,研究中亚国家农产品贸易市场潜力和障碍对扩大新疆农产品出口意义重大。

(一)开拓中亚国家农产品贸易市场的潜力

近年来,关于贸易市场潜力的研究较多,而对农产品贸易市场潜力的研究则相对较少。关于农产品贸易市场潜力的反映指标大多数学者使用不一,总结起来具有代表性的有:刘小波(2008)从区位潜力、物流潜力、农产品出口硬件基础设施潜力三个方面分析了中国农产品出口哈萨克斯坦的潜力;彭文进(2011)从自然条件、贸易规模、贸易结构方面分析了中亚国家农产品贸易市场潜力;耿晔强(2015)从经济规模、市场规模、人口规模等方面分析了中国双边农产品贸易潜力。基于以上方面,本文结合新疆与中亚国家的实际情况,从生产条件潜力、市场规模潜力、消费规模潜力和文化相近潜力四个方面来分析开拓中亚国家农产品贸易市场的潜力。

1.生产条件潜力。首先,在劳动力资源方面,就其耕地拥有量而言,中亚五国农业劳动力相对缺乏。相关资料显示,中亚国家农业人口约占25%,每一农业劳动力平均拥有5公顷耕地和39公顷草场,甚至在哈萨克斯坦农业劳动力人均分别达到18公顷和149公顷;而在新疆,农业人口比例高达57%,拥有大量的富余农村劳动力,无论是在农产品种植还是在出口农产品的生产加工方面都能够提供充足的劳动力。在水土资源方面,中亚地区水资源严重匮乏;相比之下,新疆的水资源较为丰富,人均占有量为4695.08m3,人均拥有量远高于中亚国家的2800m3。在农业资金投入方面,中亚国家的投入相对不足,且历年农业投入增幅较小,这制约着中亚国家农业的发展;而新疆由于党和政府历来高度重视“三农”问题,尤其是西部大开发以来,不断加大对农业的投入,使其逐年稳步增加。

2.市场规模潜力。从经济发展来看,近年来中亚五国经济均不同程度地保持了增长,其中,哈萨克斯坦和土库曼斯坦的经济增长尤为突出。2001年—2014年,哈萨克斯坦GDP由221.52亿美元增长到2122.6亿美元,人均GDP由1490.9美元增长到11670美元。从人口规模来看,中亚五国的总人口也保持了不断增长,预计到 2035年,中亚五国总人口将接近八千万。中亚五国经济的发展和人口的增加将使中亚成为一个规模不断扩大的市场。但由于发展的局限性,中亚五国多数商品还需要进口补充,而新疆在食品、轻工业产品等产业上的优势可以使其成为中亚国家稳定的消费品供应方。

3.消费规模潜力。在中亚各国居民的食品消费结构中,居民对肉、奶等畜产品加工品有特殊的消费偏好,因此,居民对谷物产品和动物性产品的消费占比较大。但中亚五国食品加工业发展严重滞后,畜产品主要以未加工产品为主,加工产品少,因而中亚各国的畜产品加工品主要依赖进口。另外,中亚五国对果蔬产品需求也较大,但近年来由于果蔬种植面积减少且品种退化、运销环节不畅及仓储设施落后等原因,使果蔬产品无法满足国内需求。而新疆可以充分发挥其在食品加工业和果蔬种植方面的优势对中亚出口动物性加工品和果蔬产品等。

4.文化相近潜力。新疆与中亚国家在民族构成、风俗习惯、语言、宗教信仰等方面有着共同的特征,文化的认同感在新疆与中亚有着深厚的历史积淀,从而使区域间的需求结构也具有相似性。

(二)开拓中亚农产品市场存在的障碍

1.信息平台障碍。长期以来,新疆农产品信息交流平台建设滞后,这导致农产品信息获取交流不畅,严重阻碍了新疆农产品在中亚的市场开拓。农产品出口企业很难及时获得准确的中亚市场信息,对中亚市场农产品的供求关系和价格不能及时掌握,导致企业出口存在很大的盲目性和不确定性,从而加大了企业出口的风险。

2.销售平台障碍。新疆面向中亚的销售平台相对较少,缺乏面向中亚的大型农产品批发市场和口岸农产品批发市场;面向中亚的农产品展销会、出口商品交易会和博览会等举办较少;销售网络不健全,企业在外国市场的销售网点建设较滞后,这些都阻碍了新疆农产品的出口。

3.贸易通关障碍。在出口通关中,由于相关各部门沟通协作水平相对欠缺,抽检频次和抽样数量相对较多,口岸查验比例较大,这导致通关便利化程度相对较低。加之俄白哈关税同盟,三国实行统一的关税税率,导致新疆农产品的主要出口市场哈萨克斯坦的关税税率大幅度提高,关税壁垒进一步增强。

4.纠纷和争端机制障碍。中国已于2001年加入世界贸易组织,适用于WTO通用的争端解决程序;而中亚国家还没有加入世界贸易组织(除吉尔吉斯斯坦外),WTO通用的争端解决程序在中亚国家不能有效实行,当双方面对纠纷和争端时,往往协商困难,使其纠纷和争端得不到及时解决,经济损失较大。因此,缺乏解决纠纷和争端的协调机制是制约新疆面向中亚农产品出口的又一重要因素。

5.企业实力障碍。新疆农产品出口企业大多规模较小、层次偏低、技术相对落后,导致加工增值能力低,市场竞争力弱,开拓中亚市场的能力不足。

6.品牌障碍。新疆农产品在产品加工质量、外观包装和市场安全等方面相对落后,对外宣传不到位,长期以来对品牌建设重视程度不够,这导致新疆农产品在销售市场上没有形成自己的知名品牌,因而知名度和认可度相对较低,在竞争激烈的中亚农产品市场上往往竞争不过欧美俄等具有知名品牌国家的农产品。

五、提升新疆农产品出口竞争力的建议

(一)政府应加大扶持力度,推进公共服务平台建设

1.加大资金支持力度,提升金融服务水平。政府应设立专项资金, 增加各级财政投入力度,同时积极争取中央有关部门专项资金的支持,以加大对外向型农业的扶持力度;要利用财政补贴、税收优惠、奖励等政策引导银行加大对外向型农业信贷的支持力度,提升金融服务水平。

2.建立健全农产品公共市场信息服务平台。设立出口农产品信息服务平台,收集、整理和发布出口国家农业生产、农产品市场供给与需求信息,实现农产品在生产、技术、供求等方面信息的共享,建立功能齐全、反映敏捷的农产品进出口预警系统,及时为生产者及出口企业提供信息服务。

(二)推进农产品标准化建设,提高通关便利化程度

1.推进农产品标准化建设。通过实施标准化生产和全程质量控制,推动出口企业根据出口目标市场的质量标准和技术要求开展相关认证和注册工作,建立质量监控体系和质量可追溯体系,加快建立农产品生产记录档案,全面推进无公害农产品的认证工作。

2.加强合作,提高通关便利化程度。加强与农业、海关、畜牧、出入境检验检疫等相关部门的沟通协作,简化中间验放环节,优化通关模式;在保证农产品出口质量的前提下,减少抽检频次和抽样数量,降低口岸查验比例,加快通关速度;加强农产品进出口企业诚信建设,完善企业诚信评价体系,支持信用等级高的企业便利通关,提高通关便利化程度。

3.建立对外解决纠纷和争端的协调机制。国内相关出口管理部门应加强对外沟通和协作,积极建立对外解决纠纷和争端的协调机制,当出口企业面对纠纷和争端时,能够通过双方建立的纠纷和争端协调机制得到及时解决,从而避免损失或将损失降到最低。

(三)加大农产品科技投入力度,进一步优化农产品出口结构

要加大对农产品科学技术的投入,鼓励技术自主创新。加强与高校及科研院所的合作,建立技术研发平台和技术研发服务机构,完善科研设施,改善科研手段,针对关键技术进行科研攻关和开发,以解决农产品的技术“瓶颈”。同时推进对农产品的深加工和精加工,以提高农产品的附加值和科技含量,改变出口以原料型初级产品和初级加工品为主的落后格局,进一步优化和调整农产品的出口结构。

(四)实施农产品品牌战略,积极打造农产品出口知名品牌

要加强农产品品牌建设,进一步强化品牌意识,加大地理标识认证力度,推动无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的评选认定,积极打造地方知名品牌;增强经营主体商标意识,推动有条件的企业在境外注册商标;充分利用网络、电视、广播等各种宣传媒体,加大对农产品品牌的宣传力度;同时通过组织企业参加农产品展览、展销会和农业博览会等国内、国际重要展会的方式,加深国外企业和消费者对新疆农产品的认知,以提高其农产品的国际知名度。

(五)培育外向型龙头企业,增强龙头企业的辐射带动作用

要对农产品出口企业从税收、技术、土地、信贷等方面予以重点政策倾斜,努力培育一批辐射范围广、带动能力强、产业集中度高和具有较强开拓国际市场能力的外向型农业龙头企业;同时,以骨干龙头企业为核心,带动同类同产品企业的联合与合作、龙头企业与农户的联合与合作,充分发挥龙头企业的辐射带动作用。

(六)搭建贸易平台,建立健全境外营销网络

积极举办农产品展销会、出口商品交易会和博览会等,通过这些平台为中外企业合作提供一个信息交流、商品成交和项目洽谈的场所,同时积极支持出口企业和行业协会到境外参展促销;在运用传统营销方式的同时,积极发展网上交易和代理、连锁、配送、批发等新的营销方式,以建立健全境外营销网络。

(七)积极开拓新兴市场,形成农产品出口市场多元化格局

新疆农产品出口市场过于集中的问题较为明显,其出口市场主要集中在哈、吉、俄等周边国家,由于对这些国家的出口依赖度过强,使得新疆农产品的出口极易受到这些国家市场波动的影响,这大大增加了新疆农产品出口的风险。因此,新疆应加大出口市场的开拓力度,在继续巩固原有市场的基础上,积极开拓欧美新兴市场,逐渐减少对传统市场的依赖度。此外,深入调研市场,确立特色农产品的中高端市场定位,针对不同国家或地区的市场需求分别制定不同的策略,充分发现和挖掘其出口市场潜力,努力构建多元化的出口市场格局。

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(责任编辑:陈小昆)

An Analysis of Export Competitiveness of Agricultural Products in Xinjiang

Yuan Guoli,Peng Shipu

(Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi 830012, China)

Abstract:Using the revealed comparative advantage index and the trade competitive index to calculate the export competitiveness of agricultural products in Xinjiang, this paper finds that the agricultural products export has a certain competitive advantage in Xinajing. However, when the agricultural product export trade development status is analyzed, it finds that the scale of agricultural product export is small, export structure is unreasonable and category is single, and export market concentration degree is too high in Xijiang. Therefore, in expanding Central Asian market of agricultural products, it is of great necessity to make efforts in public service platform construction, agricultural product standardization construction, the scientific and technological content of agricultural products improvement, strategy of agricultural products brand implementation, export-oriented enterprises cultivation and new markets opening up in order to enhance the export competitiveness of agricultural products in Xinjiang.

Key Words:Xinjiang Agricultural Products; Export Competitiveness; Export Market Potential

DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2016.01.006

中图分类号:F327

文献标识码:A

文章编号:1007-8576(2016)01-0049-09

作者简介:原帼力(1971-),女,副教授,研究方向:中国与中亚区域经济合作;彭世璞(1988-),男,硕士研究生,研究方向:中国与中亚区域经济合作。

基金项目:新疆维吾尔自治区社会科学基金项目“新疆特色农产品出口加工基地建设与发展研究”(12BJY018)

收稿日期:2015-11-10