PPP项目风险管理应用研究实例分析

刘学洋 卢 高 亓义菘

(山东科技大学土木工程与建筑学院，山东 青岛 266590)



PPP项目风险管理应用研究实例分析

刘学洋 卢 高 亓义菘

(山东科技大学土木工程与建筑学院，山东 青岛 266590)

结合工程实例，分析了PPP融资模式存在的主要风险因素，从环境、市场、运营维护等角度，探讨了PPP项目风险管理的主要措施，有利于提高我国当前基础设施建设的投资效率。

PPP融资模式，风险管理，市场，运营维护

1 已建项目——青岛海湾大桥特许经营案例风险分析

在已建的大型基础设施项目中，有很多采用PPP项目融资模式的经典案例，比如北京地铁四号线项目，杭州湾跨海大桥项目，北京鸟巢体育馆项目等。本文选取了对缓解青岛胶州湾高速公路的交通压力，连接青岛与周边区域很有帮助的青岛海湾大桥项目，青岛海湾大桥项目的顺利建设运行对于PPP融资模式的研究具有很好的参考价值。因此本课题选取了该案例，并具体分析此项目在建过程中的风险管理过程。

1.1 主要风险分析

1)环境风险。青岛气候呈现海洋性特征，湿润多雨，所处海域盐度高。大桥主干道跨胶州湾距离较长，有可能会遇到雷暴雨、海冰、暴风等恶劣天气，加上不同区域水下地形不同、不同地段岩土类别不同，对于大桥桥墩的施工工艺，大桥的基础稳定是很大的挑战。

2)市场风险。本项目的市场风险主要包括价格风险、竞争风险和需求风险。首先科学合理的定价是海湾大桥面临的一个巨大挑战，要紧跟国家收费政策的变动，制定能盈利的价格，避免过高或过低。……