公私合作模式转变的逻辑思考
——以民营经济角色定位为视角

陈锐 杨晨晨

（1.武汉理工大学马克思主义学院 湖北 武汉 430070；2.武汉工程大学教师发展中心 湖北 武汉 430205）

公私合作模式转变的逻辑思考
——以民营经济角色定位为视角

陈锐1杨晨晨2

（1.武汉理工大学马克思主义学院 湖北 武汉 430070；2.武汉工程大学教师发展中心 湖北 武汉 430205）

公私合作作为公共部门和民营经济在公共资源配置和公共服务供给领域的一种合作模式，具有公共性和利益性的特征，其内在的矛盾性以及在不同环境中对矛盾双方的侧重，是我们研究公私合作模式转变的逻辑起点。通过对互助式公私合作到契约式公私合作模式转变过程之分析，探讨民营经济角色定位对于契约式公私合作模式构建的影响和价值。

公私合作竞争契约公共利益

公私合作（public-private-partnerships，简称PPP）是公共部门与民营经济通过一定方式的合作共同提供公共物品和公共服务等各种项目的统称。在不同的历史时期，尽管公私合作的主体没变，但合作的方式、理念以及内部结构和外部形式都随着环境的改变发生了相应的变化。传统社会形塑而来的互助式公私合作模式，因理念和制度的缺陷，在内部融合和体系建构等方面有很大的局限性，使合作始终处于离析和不稳定之中。强调竞争以及建立合理的竞争秩序有助于克服互助式公私合作的藩篱，在促进技术创新和资源优化的同时抹平互助式合作中因身份地位的不平等导致的利益分配的不均衡。然而，过度的竞争也激起了市场的原子化演变和社会资源的严重耗费等负效应。……