庆 玲(中共四川省委党校 四川 成都 610000)
从第三方评估角度看基层政府依法行政现状
庆 玲(中共四川省委党校 四川 成都 610000)
依法行政是依法治国的核心内容,基层政府是实现依法行政这一执政理念的第一战场,基层群众作为最大的执法客体,其行政人员和群众法律意识及文化素质的高低,直接关系到我国依法治国进程,依据多次对部分基层人民政府依法行政状况的调研结果,从第三方评估的客观角度看,现阶段基层人民政府的行政管理正逐步向法治方向迈进,但在执法不公、执法不严、违法不究、体制不顺、行政救济及时性差、行政权力受制约监督程度不够等方面问题的依旧存在。
第三方评估 基层政府 依法行政现状
第三方评估,就是由独立的第三者,或者委托一个第三者,对政府的绩效进行评估。第三方评估弥补了以往政府自我评估的严重缺陷,在促进政府建设、政府管理创新方面都起到了重大的作用。本届政府将第三方评估作为了政府管理创新的一个重要突破口。2014年,国务院督查政策落实时首次引入第三方评估。2015年8月,国务院常务会议专门听取了重点落实第三方评估的情况。①此后,一些中央机构和地方部门纷纷委托第三方进行有关评估。第三方评估弥补了以往政府自我评估的严重缺陷,在促进政府建设、政府制度创新等方面都起到了巨大的推动作用。为贯彻落实国务院……