我国环境保护监督管理体制的现状及完善对策

■沈鸿海

（杭州市环境保护科学研究院　浙江　杭州　310014）

我国环境保护监督管理体制的现状及完善对策

■沈鸿海

（杭州市环境保护科学研究院浙江杭州310014）

随着不可再生资源的迅速消减、人类生存环境的日益恶劣，各国都加强了对环境保护的重视，积极设置环境管理部门，强化环境管理工作。环境保护监督管理体制是支撑环境管理工作有效执行的关键力量，对环境保护效果及经济发展具有重要影响，其改革在现阶段也备受各界关注。本文就我国环境保护监督管理体制的现状及完善对策进行了研究分析。

环境保护监督管理体制现状完善对策

0　前言

环境保护监督管理体制主要涉及相关机构的设置及权限划分，是我国环境管理工作中的重要部分。现阶段我国环境保护监督管理体制还不完善，存在着众多的不足之处，需要通过不断的改革予以完善，并保证这一体制的切实执行，以提升环境保护管理效果，促进我国经济水平和生态环境的均衡发展。

1　我国环境保护监督管理体制现状

1.1环境保护管理无法统一规划协调

目前环境保护监督管理体制中，要求环境保护行政主管为环境保护统管部门[1]。所谓统管，就是实现环境保护管理的统一规划协调，但是现阶段，这一要求难以得到落实，其原因主要可以从两个方面分析。第一个方面是缺乏相匹配的法律依据，在我国现行的《环境保护法》中，并未明确环境保护行政部门的协调职能，而是规定协调职能仅由人民政府行使，环境保护行政部门在没有法律依据支撑的情况，难以实现环境保护管理的统管。……