政府购买公共服务：一个文献述评

常晋刘明慧

（1.山东科技大学，济南250031；2.东北财经大学，大连116025）

政府购买公共服务：一个文献述评

常晋1刘明慧2

（1.山东科技大学，济南250031；2.东北财经大学，大连116025）

内容提要：政府购买公共服务问题自十八届三中全会之后成为学术界研究的一个热门话题。为了进一步推进政府购买公共服务的理论体系构建和应用研究，适时地对相关研究进行梳理是十分必要的。本文系统收集与整理了国内外相关文献，从政府购买公共服务的内涵、范围、方式、绩效评价和地方政府实践五个方面进行了比较全面的阐释和评析，并提出了未来政府购买公共服务研究的方向。

政府购买公共服务文献述评

我国政府购买公共服务实践起源于上海，此后广东省、北京市、无锡市、深圳市、天津市等地方政府相继开展了政府购买公共服务的探索和实践，一些地方政府陆续出台了相关政策制度。2013年11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，在全面正确履行政府职能这一部分专门论述了政府购买公共服务问题，2014年4月14日，财政部发布了《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》，将政府购买公共服务上升到国家政策层面，学术界对政府购买公共服务问题的研究掀起了新的高潮。

一、政府购买公共服务研究现状

（一）关于政府购买公共服务的内涵

1.国内研究进展

李慷（2001）、贾康（2014）等明确了政府购买公共服务的起因是为了履行服务社会公众的职能。……