论我国地方政府公共政策执行过程中的困境及其破解路径

胡飞

摘要：公共政策是政府实施公共管理的重要途径。其中政策执行是政策过程的中坚环节，它的好坏将直接影响政策的目标和效能。然而，近些年地方政府在公共政策执行的过程中出现了异化现象，主要表现在对政策的照搬、抵制、利用等方面。因此，本文通过对我国地方政府政策执行过程中存在的困境，影响公共政策执行困境的原因和解决阻碍公共政策执行的路径进行了分析和总结，希望能给地方政府行政管理工作提供参考和帮助。

关键词：公共政策；执行过程；异化；困境；路径

在我国，地方政府，即政策的执行主体，是指省级政府、市级政府、县级政府、乡镇级政府。改革开放以来，我国在经济领域取得了硕果累累的成就，建立了社会主义市场经济体制，为经济社会的发展奠定了坚实的基础。然而，作为上层建筑的政治体制改革却远远落后于经济体制的改革，虽然国家出台了许多科学有效的公共政策，但是在地方政府具体执行公共政策过程中却出现了许多困境，出现了政策执行的失真失实现象，最终导致了政治和经济发展的不协调。因此，认真分析公共政策执行过程中存在的困境与原因，提出相应的解决措施，才能真正防止政策执行中的异化，提高政策执行的质量。

一、对我国地方政府公共政策执行中存在的困境分析

公共政策执行是整个公共政策系统的关键环节，但是由于受到各方面因素的影响，政策执行往往未能达到预期的目标。……