交换型腐败:现象、成因、趋势和防控

丁　敏

( 1．云南省曲靖市中级人民法院环保庭，云南曲靖655000; 2．中国政法大学刑事司法学院，北京100088)



交换型腐败:现象、成因、趋势和防控

丁敏1，2

( 1．云南省曲靖市中级人民法院环保庭，云南曲靖655000; 2．中国政法大学刑事司法学院，北京100088)

［摘要］交换型腐败在商业、司法、教育和医疗等社会领域中都大量存在。究其原因，在于资源的稀缺性制约社会成员向上流动，从而形成资源分配者与资源需求者之间的不正当利益交易。交换型腐败的发展既受生产力条件的制约，也与特定历史时期的文化观念密切相关，其价值的泛化甚至可能改变现行的正统价值观。防控交换型腐败需要各方主体合作和相关制度的密切配合才能实现。

［关键词］交换型腐败;正统价值观;信息公开;主体合作

一、交换型腐败界定及现象观察

(一)交换型腐败的界定

根据联合国和区域性国际组织在反腐败法律文件中对腐败概念的界定，腐败总是以权力及其影响力为核心，是具有公共权力的人通过违规地行使公共权力直接取得不正当利益，或者享有公共权力的人和他人进行权钱交易。据此，腐败可以分为两种类型，一是利用权力直接为自己谋取利益，即直接牟利型腐败——侵占、挪用财物等;另一种是交换型腐败，即间接牟利型腐败——行贿与受贿，通过社会交换利用他人的权力为自己谋取利益或者以权力为交易物取得非法利益。本文讨论的是交换型腐败。

(二)交换型腐败的现象观察