以习近平总书记重要讲话精神为指导奋力走出全面振兴新路子

中共哈尔滨市委理论学习中心组



以习近平总书记重要讲话精神为指导奋力走出全面振兴新路子

中共哈尔滨市委理论学习中心组

习近平总书记在参加我省代表团审议时发表的重要讲话，犹如一股强劲的春风，为龙江注入了振兴强心剂。为我们完成市委十三届九次全会各项任务，聚焦“四个着力”，实现“五大新突破”提供了精神动力。哈尔滨作为省会城市，要实现全面振兴，就必须以讲话精神为指导，紧紧抓住《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（以下简称《若干意见》）的政策机遇，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，狠抓落实，推动发展迈上新台阶。

一、以讲话精神为动力，推进聚焦经济建设

发展是执政兴国第一要务，也是龙江振兴第一要务。习近平总书记强调，要“坚持以经济建设为中心、奋力走出全面振兴新路子”，为龙江发展指明了工作重点和目标。我们要向经济建设聚焦发力，实现发展新突破。

1.适应引领发展新常态，坚持向经济建设中心聚焦发力。坚持以经济建设为中心，是适应和引领经济发展新常态的本质要求。新常态下经济发展既要有质量、有效益，也要有速度，否则质量和效益就难以保证。如果我市“十三五”期间国内生产总值年均增速达不到中高速以上，“两个翻一番”的目标就实现不了，就不能与全国同步实现全面建成小康社会目标，更不能在此基础上实现全面振兴目标。因此，我们必须把有限的资源要素、干部群众的心思和精力更多地集中到经济建设上，做到谋思路、定措施、配资源、抓考核，向中心工作聚焦发力；学知识、练本领、转作风、求实效，也要向中心工作聚焦发力。

2.落实发展新理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。理念是行动的先导。习近平总书记指出，龙江振兴发展要“用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势”。哈尔滨能不能用好五大发展理念的指挥棒，决定全面振兴的成败。为此，我们要坚持创新发展，把央企、大学大所丰厚的科教优势、装备技术优势变成现实产业和市场竞争优势；坚持协调发展，推进以人为核心的城镇化，形成城乡一体化发展新局面；坚持绿色发展，把冰天雪地、绿水青山和优质农业转化成绿色经济、绿色产业；坚持开放发展，深化对俄合作中心城市建设，构建全方位开放格局；坚持共享发展，抓好精准扶贫、精准脱贫，增进城乡居民福祉。

3.坚持注重激发内生动力，聚焦发展重点，攻克发展难点。习近平总书记强调，龙江发展“要激发内生动力”。同享新一轮振兴环境，谁能跑在先，关键看谁的内生动力强大。哈尔滨振兴发展，只有既“借东风”，又练内功，从内因着眼着手着力，才能在市场竞争中激发活力、增强实力。实践证明，内生动力之源，在于改革创新；内生动力之要，在于攻坚克难。当前，哈尔滨工业振兴发展既是重点也是难点。只有牢固树立“工业立市”发展理念，才能把中高端制造业作为哈尔滨工业振兴的发力点、突破口和招商引资的核心目标，推动我市工业向中高端、集聚化、智能化迈进。只有抓好供给侧结构性改革，坚持“加减乘除”一起做，才能冲破体制机制障碍，把哈尔滨新区打造成体制机制创新高地。

4.带头深入推进省委确立的发展思路目标，打好发展组合拳。我省正在实施的“五大规划”发展战略和省委作出的各项工作部署，是实现新一轮振兴发展的“龙江解决方案”。我们必须带头贯彻落实好省委的各项决策部署，实施好“五大规划”发展战略，深入推进“龙江丝路带”建设，加快发展重点产业，为全省振兴发展多做贡献。

二、以提升干部精气神为重点，推进转作风、抓落实

良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。龙江全面振兴，迫切需要一支政治坚定、作风优良，有本事、有担当的干部队伍。习近平总书记强调，“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”。这是对所有党员干部的谆谆告诫，也是新一轮振兴发展的行动准则。我们必须进一步转作风、抓落实，把“奋发”的精神转化成“有为”的行动，转化为推动哈尔滨全面振兴的强大动力。

1.强化领导担当。担当，是一种自觉，是一种责任，更是一种能力。事业需要担当，使命重在担当。在哈尔滨发展滚石上山、爬坡过坎的关键时期，需要每一个领导干部都要有敢于担当的自觉、善于担当的本领、勇于担当的勇气。正如习近平总书记要求的“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”面对新常态下经济下行的巨大压力，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要坚定必胜信心，知难而进不言难，迎难而上不言怕，攻坚克难解难题，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

2.狠抓责任落实。不能等，也不能靠，落实才是根本。实践中我们体会到，任何一项决策作出之后，关键是要强化责任抓落实，做到定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求，使人人肩上有担子、项项工作有着落。我们要狠抓各项责任落实，对讲话中作出的重要指示和提出的重点任务逐项列出工作清单，明确时间节点、进度要求和工作标准。抢抓发展机遇，用足用透《若干意见》，潜下心来研究，细化分解任务，扑下身子实干，使党中央、国务院大力支持东北振兴发展的重大战略举措在我市落地生根。

3.加强督查考核。加强督查考核，是全面提升工作效能的有力保障。当前，政策机遇摆在我们面前，能否做到快速行动，对接落实，关键在督查考核能否跟进。因此，我们要强化对《若干意见》专项推进督查督办，及时发现问题，提出整改意见，对因工作不力，贻误机遇的要坚决问责。

三、以增强“四个意识”为保障，推进发展走在前、作表率

实现全面振兴是一项伟大而艰巨的任务。哈尔滨要走在前、作表率，必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

1.增强政治意识，坚持坚定正确的政治方向。实现龙江全面振兴，不仅是经济问题，更是政治问题。当前，谁能把习近平总书记重要讲话理解深、落实好，谁能以最快速度全面落实《若干意见》的各项具体政策任务，谁就能最先走出困境，谁就能全面实现东北振兴的宏伟目标。当前，摆在哈尔滨领导干部面前最大的政治，就是坚定不移地贯彻落实讲话精神，在新一轮振兴中抢得先机，迎头赶上。如果这次再被甩下，那将成为历史罪人，遭到人民谴责。

2.增强大局意识，坚决服从中央和省委大局。服从大局首要的在于认识和把握大局。全党全国工作大局是实现中国梦；全省工作大局是龙江全面振兴，实施“五大规划”，建设“龙江丝路带”，实现“两个翻番”目标；我市工作大局是把自身发展建设搞上去，当好龙头、作好表率。当前，受眼界、认识、位置以及利益的局限，我们党员干部队伍中不识大体、不讲大局的问题还很突出。解决这些问题，必须克服狭隘思想，增强大局意识。自觉把工作放在全国、全省坐标系中去定位、谋划，找准为全局服务的切入点和着力点，在主动顺应国家和全省宏观发展大势中，抢抓一切机遇，赢得发展先机。

3.增强核心意识，坚决维护党中央权威和党的集中统一。核心意识是我们战胜困难、取得全面振兴的有力保证。当下，增强核心意识，要求我们像一颗行星，既要围绕党中央和省委“公转”，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，又要发挥市委领导核心作用，带领全市党员和群众“自转”，把方向、管大局、做决策、保落实，把振兴老工业基地各项决策部署落到实处。

4.增强看齐意识，广泛凝聚改革发展稳定的强大力量。“人心齐、泰山移”。看齐意识是党的力量所在。只有全市上下同心同德、统一步调，才能跟得上、行得远；反之，各行其是、各自为战，势必分散力量，不利于振兴发展。当前，要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向省会城市的工作标准看齐，与全国副省级城市比高低。全市各级领导班子和领导干部都要有看齐意识，围绕经济建设聚焦发力作表率。要推行“三三制”，即从市委常委做起，每位常委必须结交3个企业家朋友、结交3位能够转化科技成果的科研人员朋友、帮扶3个贫困户持续有效脱贫。其他各地区各部门的各级领导干部也要照此办理，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作表率，层层有压力，形成统一的步调和意志，凝聚起强大力量，无愧于历史、无愧于人民，为哈尔滨美好的明天做出新的更大的贡献。

责任编辑/王沫wangmo@fendouzazhi.cn