东北亚地区安全治理的困境与出路

丁菱

[内容提要]近年来，随着东北亚地区政治实力的增强与经济总量的增长，东北亚的安全问题已经成为关系到地区和平与世界稳定的重要因素。分析东北亚安全治理面临的困境，主要包括：美国重返亚洲的战略干扰；中日韩面临历史问题的困境；朝鲜核问题扰乱东北亚局势；区域安全机制中的“去中国化”态势。在此基础上，提出了东北亚安全治理的出路在于：第一，要构建新的安全格局；第二，要完善现有安全机制；第三，要关注非传统安全。

[关 键 词]东北亚；安全治理；困境；出路

东北亚地区，是指包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古共六个国家在内的区域。在东北亚涵盖的六国中，中日经济总量分别位居世界第二、第三位；中俄都是联合国五个常任理事国之一，此外，中俄还是世界拥有核武器的两个大国。据官方统计数据显示，2012年底，东北亚地区的人口总量已经占到世界的四分之一还多，已经超过17亿人。此外，东北亚地区的经济也呈现出较强的活力态势，地区GDP总量也不容小视，约占整个世界的四分之一，达到16.75万亿美元，彰显出巨大的发展潜力。

近年来，东北亚地区安全问题屡屡成为区域安全的热点问题，牵涉地区与世界的稳定与安全。东北亚问题绝非一个新问题，从历史上看，这一问题可以说是古已有之。但是，在人类迈入21世纪的今天，东北亚安全治理问题之所以成为牵动各方、引起国际社会的高度关注的热点和难点，其原因就在于东北亚安全治理所面临的困境。……