政府采购电子商城发展初探

饶青山

政府采购电子商城是随着我国电子商务和现代互联网技术快速发展，电子商务的低成本、高效率和透明化三大优势所对应的充分竞争、配送及时、流程清晰、利于监管等与政府采购制度要求和目标完全一致。因此，借鉴电子商务成功的经验和模式，积极开展政府采购制度的改革与创新，完善政府采购信息化管理和统一公共资源交易大平台方案，落实国家“互联网+”战略及国务院有关“进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度”的政策要求，具有十分重要的实践意义。

法律依据及建设模式

政府采购具法制性和强制性，采购组织管理必须遵循《政府采购法》，买什么、怎么买，都有严格的法律规定。《政府采购法》规定了六种采购组织形式，分别是：公开招标、邀请招标、单一来源、竞争性谈判、询价采购、国务院规定的其他方式。2014年12月31日，财政部又发布了竞争性磋商政府采购组织形式。政府采购电子商城作为协议供货和批量采购的补充，完全可以代替协议供货。2015年，政府采购工作要点也明确要求“大力发展电子交易，推进中央政府采购电子卖场建设。”这里所说的电子卖场其实就是中央国家机关政府采购中心于2014年9月1日上线的中央政府采购网上商城，这表明政府采购电子商城是政府采购国家主管部门认可的采购方式，是符合政府采购法律规定的采购方式。

政府采购电子商城是通过公开招标，选择合格的大型电……