我国直辖市公共基础设施社会效益比较研究

◎文/李向春　孙　钰



我国直辖市公共基础设施社会效益比较研究

◎文/李向春孙钰

摘要：公共基础设施不仅会产生经济效益和环境效益，也会产生社会效益。本文通过构建指标体系，采用灰色关联方法，选取各个直辖市近五年的数据，对我国四个直辖市公共基础设施社会效益进行了评价。研究表明，我国四个直辖市公共基础设施社会效益水平由高到低是北京、上海、重庆、天津，并为提升各个城市公共基础设施社会效益水平提出了对策建议。

关键词：公共基础设施；社会效益；公共物品

孙钰（1966—），天津商业大学TUC-FIU合作学院院长、教授，天津大学管理与经济学部博士生导师。邮编：300134

一、引言

随着我国经济的不断发展，国家和各级政府开始把更多的资金投入到公共基础设施上来。公共基础设施对城市产生明显的综合效益，包括经济效益、社会效益和环境效益。公共基础设施的经济效益体现在公共基础设施的投资促进城市经济的发展，拉动城市GDP的增长和促进居民人均收入的增长；公共基础设施的环境效益体现在生态型基础设施会美化环境，增加城市的绿地面积，改善居民的生活环境和条件；公共基础设施的社会效益体现在公共基础设施提高全社会的福利，为城市的生产和运营提供更为方便的条件，保证城市和人民的安全等。但是，政府在投资公共基础设施时，往往只考虑公共基础设施的经济效益，忽视了公共基础设施的社会效益和环境效益。……