庆元县应急广播系统及应用的实践与探索

吴心德

摘要 这篇文章介绍了庆元县广播电视台采用以IP广播与村村响调频广播相结合为主，以RDS可寻址无线调频广播为辅的农村应急广播方案，实现了区域可管可控、多通道多模式并发、全覆盖的应急广播的要求。并利用IP广播网络拓展了应急广播的应用功能进行了尝试和探索，对于应急广播的建设和长效管理有一定借鉴意义。

关键词 应急广播；IP广播；监控；显示屏

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）159-0060-02

农村应急广播建设是浙江省2014、2015年的十件民生实事之一，2014年5月，省政府办公厅下发了《关于推进全省农村应急广播体系建设的实施意见》。《意见》明确要求各市县本着“战时应急、平时服务”这一宗旨，在两年内确保实现行政村的全覆盖。根据意见精神各县市都根据自身的实际情况积极投入建设，现在已经全面完成建设，怎样长期管理和使用好应急广播系统，使其在社会建设中发挥持久的最大作用，是能否保证应急广播时时通、长期通的关键。广大广播工作者开动脑筋，结合自身实际情况在这方面做了大量的尝试和努力，我们结合我县的实际情况也作了些尝试，也收到不错的效果。

1 庆元县采用的技术模式

浙江省应急广播的3种主要技术模式：1）基于有线数字电视机顶盒模式（TS流模式）。2）基于广电IP数字传输模式（IP模式）。3）基于调频可寻址准数字模式（或基于调频副载波RDS控制模式）。

结合庆元县的实际和各种模式的优缺点，我们选择IP与“村村响”调频结合模式为主，无线RDS模式为辅助的方案来完成我县的应急广播建设。采用IP与“村村响”有线调频结合为主，以RDS无线调频为辅的方案既做到了区域可管可控和全覆盖的要求，也达到了多通道并发传输保障和扩展性强的要求，还节约的设备和建设成本，是我县目前比较可行的方案，如图1。

2 庆元县应急广播的具体方案

2.1 有线电视覆盖的区域采用IP与“村村响”调频广播结合模式

首先以现有光缆为基础开通乡镇机房和有条件的村镇的双向网络。县城机房在原有设备的基础上增加下面设备：1）IP广播主备音频工作站服务器，对全县的应急广播双向设备进行管理和监控。2）电话和短信应急广播控制设备，其功能是与服务器配合实现远程电话和短信接入的身份认证和对特定终端或区域实现远程广播。3）3512IP应急广播控制器，其功能是把模拟音源转化为IP音频数据包发到应急广播以太网中，并控制登记在自己管理权限内的全部IP终端同时实现应急播出。从调音台出来的信号一路送到服务器，由服务器完成选择性广播，一路送到了3512IP应急广播控制器，实现全县IP终端同时应急广播。电话和短信输入设备与服务器一起完成身份认证后开启对应的区域广播进行音频播出。

乡镇、街道、村级机房在原有调频设备上根据需要增加音频工作站，3512IP应急广播控制器，3511IP音频广播接收控制器等设备。从调音台出来的音频信号一路送到音频工作站由工作站完成对辖区IP音柱和3511IP广播控制器的选择性广播；一路送到3512IP应急广播控制器，实现辖区内的全部IP终端同时应急广播。3511IP接收控制器控制原乡镇级的调频光调制器的电源，并把IP数字音频转换为模拟音频送入调制器实现本辖区内的全部“村村响”调频音柱的播出。3512IP控制器和3511IP接收控制器都有音频和话筒输入可以灵活使用。如图2。

2.2 有线电视没有覆盖的行政村采用RDS无线调频广播模式

这种模式在县机房配备RDS管理服务器，对RDS调频音柱进行单一或分片区开关、调节音量等远程管理；机房到高山发射台间采用光纤数字收发器，把服务器的RDS控制数据送到高山发射机进行副载波调制实现控制RDS音柱的目的。高山台的调频信号覆盖了全县80%的行政村，在灾害断电断通讯时还可以用收音机收听应急广播。

3 应急广播拓展应用

应急广播系统建设完成后，如何发挥其最大效能，我们利用IP广播扩展性好的特点，在IP广播覆盖区域的社区，也进行了一些尝试。

3.1 利用IP广播局域网安装视频监控与应急广播结合使用

具体技术方案，就是利用应急广播的这个局域网，在需要安装的监控的应急广播IP音柱旁边安装网络摄像机，网线和电源线都与应急广播共用。在村级或社区广播室安装监控主机，并规划各村社区的VLAN，每个村或社区的主机只能搜索到自己范围内的摄像机并加入实施管理。技术并不复杂，不需要另外布线建网络，只要增加网络摄像机和监控主机，节约了巨额的网络建设费用，村级和社区都能承担，提高了推广使用的可行性。

3.2 利用IP应急广播网络安装村级社区LED显示屏

与视频监控相同原理，在人流量集中的地方利用IP应急广播的网络安装远程控制LED显示屏，发布政策法规、安全知识、村规民约、通知通告、天气预报等信息，为村委和社区宣传工作增添新渠道。

目前，我们在几个农村社区安装了视频监控和显示屏，使用效果比较好，将继续扩大使用范围，今后随着我县双向网络的推进，逐步普及到全县范围。同时在有条件的居民区利用广播网安装无线WiFi，进一步提高广播网的使用价值，使广播网真正走进“互联网+”时代，为社会发展作更大的贡献。

4 结论

农村应急广播是件建在一时，功在长久的惠民大事，要保证其长期通，后期管理应用是关键。除了要有各级政府的资金保证外，主要靠广大广播电视工作者，发挥聪明才智，建立起从县到乡镇到村级的层层责任落实的管理制度，与时俱进，让广播这种最传统的宣传工具跟上时代的步伐，让各级政府和群众真正感受到广播的使用价值，才能使广播事业持续发展。