坚持以“五大发展理念”为引领统筹谋划全省机构编制工作

一

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现 “到2020年建立起比较完善的具有中国特色社会主义行政管理体制”目标的关键5年。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是做好“十三五”时期各项工作的行动指南，也对机构编制工作的思路布局、用力重点、方式方法等提出了新的要求。各级要深刻领会五大发展理念的丰富内涵，正确把握“十三五”时期机构编制工作的发展方向，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，扎实做好各项改革管理工作。“十三五”时期，我省机构编制工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委十届十三次全会精神，围绕服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，按照“一个定位、三个提升”的要求，着力推进简政放权转变政府职能，着力深化行政体制各项改革，着力优化机构编制资源布局，推动政府治理水平和治理能力的现代化，到2020年全面建立起比较完善的具有中国特色、符合山东实际的行政管理体制。具体来说，就是要做到“五个更加注重、五个聚焦用力”：

（一）牢牢把握创新理念，更加注重高标定位，在围绕中心服务大局上聚焦用力。创新是引领发展的第一动力，处于发展全局的核心位置，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。……