北洋时期军船的发展与质量检查

本刊记者

民国北洋时期（1912年～1928年），北洋政府海军一直由闽系所把持，刘冠雄担任海军部总长以来，致力于海军相关战船质量检查法规的制订，出台了多部战船管理与质检的航政法规，并对缴获的外国战船进行安全查验，有力增强了北洋政府海军的战斗力。

自称正统的闽系海军

1895年中日甲午海战后，北洋水师几乎全军覆没，1898年，清政府向英、德两国订购五艘“海”字号巡洋舰，开始了重建北洋水师的历程。至民国建立前，晚清海军通过国外购买和自建，已拥有98艘战船，包括巡洋舰、驱逐舰、炮舰和鱼雷艇等舰型。

1912年2月，清王朝溥仪在内阁总理袁世凯的劝说下宣布退位，根据“南北和议”约定，中华民国南京临时政府临时大总统孙中山将总统职位让给袁世凯，国都改在北京。

民国海军由与袁世凯过往甚密的前清海军将领刘冠雄（1861年～1927年）出任海军总长，设海军部管理海军的各项事务，包括战船的管理、建造和质量检查等各项规章制度的重新规划与制订。

袁世凯的忠实追随者刘冠雄对海军部进行大刀阔斧式的变革，分军衡、军务、军械、军需、军学、军法六司。其中的军械司分兵器、舰政、机器、设备四科：兵器科拟定兵器之各种规则事项等；舰政科负责舰艇的“材料之试验及检查事项”、“查验舰艇之进水”事项、“拟订造舰之各种规则事项”等；机器科负责舰艇的“各种机器及其材料之试验并检查事项”、“拟订机器之各种规则事项”等；海军部还有一个负责军船质量检查的办公室——技正室，也负责战船制造、质检和修缮等事项。……