清水河县：“3+2”扶贫模式见成效

清水河县境内千沟万壑，90%以上的耕地为坡梁旱地，由于自然条件较差，1978年全县农民人均纯收入全区倒数第一。为了改变革命老区的贫困面貌，清水河县狠抓扶贫开发，特别是近年来在扶贫攻坚工作上确定了“3+2”工作思路。“3”是指一步进城建设新社区、小村并大村、入住“互助养老幸福院”3种转移式扶贫。“2”是指对有劳动能力的贫困户，因地制宜发展特色产业；对无劳动能力的老弱病残者，政府通过多元支持，保障其基本生活。在“3+2”扶贫思路指导下，通过产业开发式扶贫、转移式扶贫、救助式扶贫等多种途径，促进贫困群众增加收入，2014年实现3500人稳定脱贫。

产业是增收致富的“摇钱树”。贫困农民要实现脱贫致富，重点是要发展符合当地条件、具有地方优势的特色产业，栽下产业这棵“摇钱树”，使农民收入可持续增长。从2014年开始，清水河县在51个重点贫困村开展“三到村三到户”整村推进工程。一是扩大特色优势产业。以建设特色小杂粮种植基地、增加贫困户收入为目标，以籽种每斤补贴50元的标准在全县有种植条件的43个项目村推广种植3.3万亩张杂谷，涉及农户3903户。按户均种植8亩，亩产1000斤计算，仅张杂谷一项，2015年每个农户直接补贴资金400元，当年收入2.4万元。二是推动传统产业向规模化发展。对于肉牛、肉羊传统产业，清水河县出台了相关政策，明确新购进基础母羊每只补贴200元，优质种公羊每只补贴5000元，基础母牛每头补贴1000元。韭菜庄乡按照新建每座牛棚补贴5.5万元、羊棚补贴1万元的标准，为贫困农户建成牛棚28座、羊棚48座；……