我国政府采购中招投标体制改革研究

方 坤

（安徽师范大学经济管理学院，安徽芜湖241002）



我国政府采购中招投标体制改革研究

方 坤

（安徽师范大学经济管理学院，安徽芜湖241002）

摘 要：虽然我国已实施政府采购工作十多年，但是目前我国政府采购招投标工作仍然存在着信息不透明、审查不规范、招标机构缺乏公正性、投标公司资质参差不齐、缺乏有效监管、从业人员专业素质较低等问题。提出了加快立法进程、严格规范招标采购工作，加强工作人员队伍建设，加快信息化建设，全面提高透明度等措施，以期对政府采购中招投标工作规范化提供参考。

关键词：政府采购；招标投标；规范管理

招标投标工作是整个政府采购过程中的首要环节。通过健全招投标体制可优化公共资源配置，规范市场行为，同时也有利于建立完善的反腐倡廉体系。目前，在我国各类政府采购项目中，公开招投标方式得到全面运用，但是在具体地实施过程中，还存在许多问题。

一、国内外研究现状

（一）国际上政府采购招标和投标的现状

目前在国际上比较通用的政府采购模式有三种：1.集中采购，即由政府成立一个专门的机构承担本级政府所有的采购任务；2.分散采购，即由每个采购人单位自行负责采购任务；3.半集中半分散采购，即由政府的职能机构负责一部分的采购任务，其他的则由各采购人单位自行解决。

在国际上的招标和投标中，市场的自由竞争和优胜劣汰是主要手段和方法，政府只是作为监督和管理方来存在的。……