新常态下“人口红利”的终结及应对

内容摘要：本文从政治和经济双重视角对我国近年提出的“新常态”这一高频词进行了解读，从资本积累、劳动参与率、劳动力的有效配置等维度分析了人口红利对我国经济增长做出的贡献。通过人口增长率、民工荒、就业观念的行业性差异分析发现我国人口红利正在终结这一事实，认为这将提高企业的人力成本、导致制造业向国外转移、老龄化问题严峻等负效应。据此提出人口政策调整、产业结构的高端化等应对措施。

关键词：新常态 人口红利 负效应 经济增长

“新常态”提出背景的政治经济学解读

笔者认为，“新常态”是一个中性词，一方面表明我国经济的持续高速增长时代业已终结，另一方面表明我国经济将进入增速降低但可以通过结构调整“提质增效”的时代。笔者将“新常态”解读如下：

首先，从经济层面讲，经济增长速度变化引起了“新常态”的自然出现。从世界经济发展历史来看，经济总是呈现周期性波动而且经济高速增长主要发生在工业化的前期和中期。托马斯·皮凯蒂从历史视角对这一问题进行了研究，发现是工业革命改变了人类经济增长的状况。在工业革命前阶段（0-1700年）扣除人口增长因素，全球经济人均增长率为0%，由于人口的增加总产值年均增长0.1%，而在工业革命如火如荼的1700-2012年，全球总产值年均增长1.6%，是之前的16倍。但从更小的阶段来看，1950-1980年这一阶段人均增长率为2.5，1980-2012年人均增长为1.7%，下降了32%。IMF发布的《世界经济展望报告》预测，2015-2020年，发达经济体的经济增长为1.6%，新兴经济体为5.2%，大幅低于2008年金融危机之前的水平，这说明世界经济增速放缓已是必然趋势。……