构建严密高效的食品安全管理体系

张俊

3月29日，贵州省食品安全委员会全体会议在贵阳市召开，贵州省副省长何力出席会议并讲话，贵州省食安委副主任、省食安办主任、省食品药品监督管理局局长宋宇峰主持会议，来自省直有关部门以及9个市州、贵安新区和省管县代表参加会议。

何力充分肯定了去年贵州省食品安全取得的成绩。他说：“2015年，我省食品安全工作在国务院食安办的指导和省委、省政府的坚强领导下，按照”四个最严”要求，不断深化食品监管体制改革，推动落实‘四有四责，圆满完成了各项工作任务，坚决守住了不发生重大食品安全问题的底线，保障了全省人民群众‘舌尖上的安全。特别值得肯定的是在去年底国务院组织的食品药品安全重大决策部署落实情况专项督导检查中，贵州与上海并列第一。”

2015年，贵州省食品安全工作取得了可喜成绩。

初步建立横向到边、纵向到底的监管体制机制。始终坚持发展方向、问题导向、创新导向，把深化改革与做好当前工作相结合，把整体推进与重点突破相结合，通过各地各部门共同努力，初步建立统一权威、横向到边、纵向到底、责任明晰、协调有力的监管体系。

从源头到餐桌的全过程监管链条基础形成。各级各部门始终秉持人民利益高于一切的思想，认真履行监管职能，严密防控安全风险，确保了全省人民群众的饮食安全和身体健康。

坚持建管并举，食品安全监管队伍能力逐步提升。各地各部门有针对性地开展一系列教育培训，举办各类培训班231期（班），培训24041余人次，食品安全监管水平和能力进一步提高。

坚持寓管于服务，积极助推经济发展。进一步下放审批权限，优化审批流程，将依法承担的行政许可事项和当场办结事项全部进驻省政府政务服务中心，实现“一站式”办理，办结时限缩短了50%。特别是针对实施食品生产许可的31项食品类别，除保留6项外，下放15项到市（州）、10项到县（市、区、特区）食品监管部门。

坚持信息主导，“食品安全云”建设持续推进。坚持把“食品安全云”建设作为大数据、信息化、互联网等领域的重要内容，狠抓落实，积极推进。目前已集聚了20257家食品生产企业的32013件食品信息，开展舆情信息数据采集，积累了2736万条数据。

坚持以评促建，以评促管，积极配合省人大评议工作。2015年3月，贵州省人大常委会决定对贵州省食品安全工作进行评议。2015年5月25日，省十二届人大常委会第十五次会议第三次全体会议听取和审议了全省食品安全工作情况报告，取得了到会人数48人，46票赞成的良好效果。

何力强调，食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全，是经济问题、也是政治问题。近年来，全省食品安全形势总体稳定向好，质量安全水平不断提高，但食品安全风险依然存在，人民群众的安全感和满意度还不够高，保障食品安全任务仍旧繁重艰巨。2016年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的食品安全工作，事关全局，责任重大。要全面贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届六中全会精神，自觉践行创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念，以开创示范创建工作为重点，深化食品监管体制改革。以落实“四个最严”为核心，全面提高食品安全保障水平；以加强基层基础建设为关键，推进全省食品监管队伍能力建设；以开展食品安全云建设为契机，创新食品监管方式方法，努力构建严密高效的食品安全管理体系，为实现“十三五”良好开局夯实基础。（责任编辑/哈文丽）